Бюджет 2004 года будет одобрен правительством

Минфин приступает к окончательной шлифовке проекта. Сегодня бюджет 2004 года обсудят и, как ожидается, одобрят непосредственно на заседании правительства.

Утвердить на сегодняшнем заседании проект федерального бюджета на 2004 год Михаил Касьянов, как говорят, пообещал вчера лично Владимиру Путину. Осень уже на носу, до активизации парламентской предвыборной кампании осталось совсем немного, и затягивать с принятием бюджета нельзя. Приближающиеся выборы заставляют даже самых лояльных правительству депутатов требовать перераспределения бюджетных средств уже сейчас.

Впрочем, с Думой правительству, похоже, договориться удалось.

На состоявшейся вчера встрече Михаила Касьянова с лидерами центристских фракций Госдумы депутаты заручились согласием премьера дополнительно выделить регионам 20 млрд рублей на компенсацию зарплаты бюджетникам и направить на финансирование госзаказа для оборонки еще 10 млрд. Воодушевленные успехом думцы потребовали еще 6 млрд рублей на финансирование космических исследований, борьбу со СПИДом и туберкулезом, льготы донорам, выделение квартир молодежи, пожарным и выселяемым из ветхого фонда. Премьер обещал подумать. Председатель думского бюджетного комитета Александр Жуков в ответ заявил, что «бюджет-2004 – лучший бюджет за последнее время» и его рассмотрение в Думе пройдет в достаточной степени спокойно, без всяких неожиданностей.

В разговоре с думцами и сенаторами из трехсторонней комиссии по совершенствованию межбюджетных отношений, с которыми заместитель Касьянова Алексей Кудрин встречался в среду утром, основной упор был сделан на финансовую поддержку региональных бюджетов.

Центр пообещал компенсировать регионам потерю поступлений от отменяемого налога с продаж за счет передачи на места 30% доходов от единого налога на вмененный доход, федеральной доли акцизов на алкоголь и увеличения на 1% доли регионов в поступлениях от налога на прибыль организаций.

Доходы региональных бюджетов, таким образом, планируется увеличить сразу на 69,4 млрд рублей и довести их долю в консолидированном бюджете России до 44,3% (против 41,3% в 2003 году), а с учетом помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и до 51,5%. Некоторые из членов комиссии в таком благолепии, правда, усомнились, но в целом проект все же был одобрен.

Теперь дело за правительством. Впрочем, вероятность отклонения проекта на заседании кабинета министров представляется крайне малой. Предварительная договоренность с Думой и Советом федерации достигнута, ряду отраслей обещана государственная поддержка, а сам проект бюджет сформирован исходя из весьма осторожной оценки нефтяных цен. Доходы бюджета рассчитаны исходя из $22 за баррель, а расходы – из $20. Вся разница, как ожидается, будет поступать в стабилизационный фонд, в котором, по прогнозам Минфина, уже к концу 2004 года может скопиться 264,3 млрд рублей. А с учетом того, что растущее потребление нефти и нестабильность в Ираке может удержать цены на нефть и на нынешнем уровне, доходы фонда могут оказаться значительно выше, что также вполне устраивает правительство.

Единственным нерешенным пока вопросом остается перераспределение прибыли Центробанка.

Правительство хотело бы, чтобы ЦБ направлял в казну не половину, как сейчас, а 80% своей прибыли, и уже заложило дополнительные поступления в проект бюджета. Центробанк сопротивляется и пугает правительство усилением инфляции.

14 АВГУСТА 12:22