Главная особенность бюджета 2004 - создание стабилизационного фонда

Депутаты Госдумы приняли во втором чтении проект бюджета на 2004 год. Парламентарии утвердили основные статьи расходов.

Обсуждался явно облегченный сценарий прохождения бюджета во втором чтении, поскольку лидеры центристских фракций уже договорились заранее с правительством о значительном наполнении бюджета этого года. Это, прежде всего, помощь регионам - 20 миллиардов рублей, это повышение зарплат бюджетникам, социальная сфера и ЖКХ. Вице-премьер Алексей Кудрин подтвердил: согласованные поправки бюджетным комитетом уже одобрены. И теперь ясно, что они пройдут сразу в трех чтениях в пятницу. Председатель Комитета по бюджету Александр Жуков пояснил: все дополнительные доходы в этом году - 67 миллиардов рублей от нефти и газа - пойдут еще и на погашение долгов предприятиям по гособоронзаказу, дорожное строительство, на помощь сельскому хозяйству и другие статьи. Таким образом, нагрузка на бюджет следующего года снимается. Кстати, такое впервые случилось в думской практике. О решении ключевого бюджетного комитета сразу же заявил Александр Жуков.

ЖУКОВ: Учитывая то, что я сказал, по дополнительному выделению средств в ноябре и в декабре текущего года, Комитет по бюджету и налогам предложил не изменять размеры ассигнований по разделам бюджета 2004 года. Соответственно Комитет по бюджету предложил отклонить все поданные поправки. Их подано 436.

Однако, как и ожидалось, левое крыло и яблочники настояли на своем, требуя голосования по поправкам. Хотя принципиальное решение уже одобрило заранее большинство Думы. Так, значительно увеличены статьи "Оборона и безопасность", "Образование", "Социальная сфера". Дополнительные средства направлены на строительство метро, компьютеризацию школ уже в этом году. Вот как оценила новый бюджет первый вице-спикер Думы Любовь Слиска.

СЛИСКА: Во-первых, я бы назвала бюджет 2004 года социально-направленным. И я думаю, что это бюджет, который сдвигает с места, с мертвой точки возможность обеспечения наших силовых структур, ведомств, армии, МВД, ФСБ необходимыми денежными средствами, чтобы действительно наша страна жила в безопасности. Мы каждый день с вами фиксируем, что случаются взрывы, случаются серьезные правонарушения, действительно у нас бандиты вооружены не только лучшим оружием, но и технологиями. Поэтому, наверное, чтобы нам с этим злом заканчивать, не надо критиковать бюджет России за то, что он в этом году достаточные средства выделяет на цели безопасности. Предусмотрены большие расходы на увеличение заработной платы, военнослужащим заработная плата увеличивается, и поэтому вот этот 21 миллиард рублей, который предполагается, в общем, конечно, недостаточная сумма, но мы очень быстро привыкаем к хорошему. Когда у нас был дефицит бюджета, мы говорили - плохой бюджет. Сейчас у нас профицит бюджета, мы тоже его критикуем. Поэтому надо совершенно трезво относиться к тому, что сейчас происходит, что может себе позволить страна, по расходам и по доходам смотреть, на что мы можем рассчитывать.

Кстати, о профиците. Главная особенность этого бюджета - создание - впервые - стабилизационного фонда в 84 миллиарда рублей. Это на случай падения доходов от снижения нефтяных цен ниже 20 долларов за баррель. В общем, центристское большинство сегодня дружно голосует за бюджет.