28 октября 2005 г.

"Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) изучает вопрос о привлечении лиц, виновных в банкротстве банка "Олимпийский", к субсидиарной ответственности. Об этом говорится в материалах агентства, являющегося конкурсным управляющим банка.

Напомним, что прокуратурой Москвы возбуждено уголовное дело по факту преднамеренного банкротства банка. В июле прокуратура возбудила уголовное дело в отношении бывших руководителей банка по статье "Мошенничество". В рамках данного уголовного дела были взяты под стражу начальник управления ценных бумаг банка С.Дроздов и предправления банка С.Герасимова.

Кроме того, АСВ подготовило исковое заявление о взыскании с предправления Кристалбанка Т.Мустафиной убытков, причиненных банку ее действиями.

Ранее агентство направлено заявление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела в отношении руководителей Кристалбанка. В настоящее время АСВ проводит оценку правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам банка виновных лиц.

Привлечь к субсидиарной ответственности агентство намерено и лиц, виновных в доведении до банкротства Руснацинвестбанка. В настоящее время ведется подготовка исковых заявлений для обращения в Арбитражный суд Москвы, - отмечает АСВ. В адрес правоохранительных органов конкурсным управляющим направлено заявление о проведения проверки на предмет наличия в действиях бывшего руководства банка признаков преступления, предусмотренных ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство) и ст.201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

Кроме того, до конца октября текущего года АСВ планирует подать исковые заявления о признании недействительными 10 договоров цессий, заключенных в преддверии банкротства, на общую сумму 11.22 млн. руб.

Арбитражный суд Москвы 21 октября 2005 года постановил ликвидировать Арбат-банк. Об этом говорится в сообщении госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ), на которую возложены функции ликвидатора.

Напомним, что ЦБ с 8 сентября отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Арбат-банка за нарушения законодательства о противодействии отмыванию преступных доходов. Банк не направлял в установленном порядке в Росфинмониторинг сообщения по операциям, подлежащим обязательному контролю, а также не фиксировал данные об идентификации клиентов-физлиц. В банке отсутствовал должный контроль за формированием кассовых документов, а также допускались другие нарушения банковского законодательства и нормативных актов Банка России. ЦБ неоднократно применял различные меры воздействия на банк.

В текущем году банк выдал своим клиентам денежной наличности в сумме более 22 млрд. руб. (якобы на закупку сельскохозяйственной продукции и покупку ценных бумаг), при валюте баланса в 475 млн. руб.

С 8 сентября в Арбат-банке была назначена временная администрация во главе с сотрудником МГТУ ЦБ Виктором Калыгиным.

Арбат-банк основан в 1994 году, уставный капитал составляет 40.4 млн. руб. Публичной информации об его акционерах нет. Совет директоров банка возглавлял Анатолий Карпов - экс-чемпион мира по шахматам, президент Международной ассоциации фондов мира, посол ЮНИСЕФ в России и странах Восточной Европы.

Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) подала в суд два иска в отношении бывших руководителей Союзобщемашбанка о взыскании убытков на общую сумму 1.93 млрд. руб. и готовит еще один иск. Об этом говорится в материалах АСВ, являющегося конкурсным управляющим банка.

В настоящее время проводится оценка правовых оснований для привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам банка виновных лиц, отмечает агентство.

В правоохранительные органы направлено заявление о возбуждении уголовного дела в отношении бывших руководителей Союзобщемашбанка. В настоящее время проводится доследственная проверка.

В процессе проведения мероприятий по выявлению признаков преднамеренного банкротства АСВ установило ряд сделок, отвечающих признакам недействительности, заключенных бывшими руководителями банка.

В третьем квартале 2005 года направлены исковые заявления в арбитражный суд о признании недействительными 3 договоров цессии на общую сумму 123.5 млн. руб.

В рамках работы по взысканию дебиторской задолженности конкурсным управляющим подано 71 исковое заявление о взыскании задолженности с должников банка на общую сумму 522.9 млн. руб., - отмечает АСВ.

Напомним, что Банк России 19 января 2005 года отозвал лицензию на осуществление банковских операций Союзобщемашбанка в связи с неисполнением банком федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов ЦБ, установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных, неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, а также учитывая неоднократное применение мер в порядке надзора.

В сообщении ЦБ утверждалось, что руководство и акционеры кредитной организации не предприняли необходимых мер по восстановлению платежеспособности и ликвидности банка. План мер по финансовому оздоровлению банка, соответствующий требованиям законодательства и Банка России, представлен не был.

С 20 января в Союзобщемашбанке назначена временная администрация, деятельность которой была прекращена в связи с решением Арбитражного суда Москвы от 3 марта о признании банка банкротом.

Союзобщемашбанк основан в 1994 году, его уставный капитал составляет 265 млн. руб. Филиалы банка расположены в Волгограде, Смоленске, Мытищах, Назрани, Махачкале и Оренбурге. Незадолго до отзыва лицензии в банке сменилось руководство - пост предправления вместо Любови Федосеевой занял Игорь Хрилев.

Возможно, иностранные кредиторы НК ЮКОС так и не получат свои деньги. Опальная нефтяная компания решила оспорить решение Арбитражного суда Москвы о взыскании с нее 475,2 млн. долларов в пользу синдиката иностранных банков.
В июне 2005 года Высокий суд правосудия Лондона удовлетворил иск 14-ти кредиторов о взыскании с ЮКОСа 482 миллионов долларов долга. Это остаток кредита в размере 1 млрд. долларов, который был выдан компании летом 2003 года синдикатом банков, в числе которых Societe General, Citybank, Commerzbank, Credit Lyonnais, Deutsche Bank AG, HSBC, ING и др.
Просьбу иностранных кредиторов московский арбитраж удовлетворил в последних числах сентября, и уже в октябре Федеральная служба судебных приставов возбудила 14 исполнительных производств о взыскании с компании этой суммы.

Обсудить на форуме

Крупнейший игрок на российском рынке цемента – «Евроцемент груп» – 27 октября подал в Арбитражный суд Москвы заявление о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) от 11 октября 2005 г. Согласно этому решению, компания «Евроцемент груп» нарушила ст. 5 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», установив монопольно высокие цены на цемент. ФАС предписала компании понизить цены на цемент до 1 ноября этого года, а также внести в федеральный бюджет штраф в размере прибыли, незаконно полученной с мая этого года. Руководство «Евроцемент груп» не согласно с требованиями ФАС и будет отстаивать свою точку зрения в суде. Между тем один из главных авторов решения ФАС по делу о «Евроцемент груп» – Михаил Евраев – готов доказать в суде справедливость вынесенного вердикта. Об этом он рассказывает корреспонденту RBC daily Вере Ковалевой.

– Михаил Яковлевич, расскажите о главных положениях предписания ФАС для «Евроцемент груп».

– В этом предписании несколько ключевых моментов. Во-первых, компания «Евроцемент груп» должна с 1 ноября 2005 г. установить справедливую цену на общестроительный цемент, которая определена комиссией как средневзвешенная по всем видам цемента: 1361 руб. за тонну без учета НДС и железнодорожной перевозки. Что касается предельных цен, то стоимость общестроительного цемента должна быть не более 1497 руб. за тонну без учета НДС и железнодорожной перевозки. Эти цены «Евроцемент груп» превышать не вправе. Предписание ФАС также обязывает «Евроцемент груп» до 1 февраля 2006 г. перечислить в федеральный бюджет 1 млрд 914 млн руб. Это санкция за то, что компания злоупотребила своим доминирующим положением. ФАС установила ограничение по ценам на цемент на срок до 5 лет, в течение которых компания «Евроцемент груп» будет обязана согласовывать цены с ФАС. Эта мера жесткая, но адекватная поведению компании на рынке. Надо сказать, что в ФАС с жалобой на действия «Евроцемент груп» обратились не только строительные компании, но и другие заинтересованные лица, среди которых РАО «ЕЭС» и правительство Москвы. Много обращений к нам пришло из региональных управлений ФАС.

– Как были получены средневзвешенные и предельные цены, обязательные к введению с 1 ноября, а также сумма штрафа в 1,9 млрд руб.?

– Мы просчитали, как развивалась бы ситуация на цементном рынке в его обычном состоянии и какими были бы цены на цемент, если бы компания «Евроцемент груп» не увеличила их в мае на 70%. Учитывая многочисленные факторы, мы высчитали эти цены. Та цена, которая сейчас установлена для «Евроцемент груп», позволяет компании получать прибыль и инвестировать в производство. Предписание ФАС не разоряет «Евроцемент груп», а устанавливает справедливые правила в отрасли. Сумма в 1,9 млрд рублей – это незаконный доход, который компания получила путем злоупотребления доминирующим положением с начала мая. Расчеты были сделаны исходя из наиболее мягкого для компании варианта. Мы вычли сезонное повышение цен на цемент, учли рост тарифов и инфляцию. Необходимо отметить, что 1,9 млрд руб. – это только сумма санкции со стороны государства за нарушение антимонопольного законодательства. Потенциально еще столько же с «Евроцемент груп» через суд могут взыскать строительные компании, которые переплатили за цемент. Кроме того, в случае если «Евроцемент груп» не выполнит предписания по снижению цен с 1 ноября, сумма санкций будет автоматически увеличиваться. Ведь 1,9 млрд руб. компания должна заплатить исходя из расчета на 1 ноября 2005 г. Если цены не снижаются, то размер дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства и подлежащего уплате в бюджет, будет увеличен на сумму дохода, полученного компанией в результате нарушения после 1 ноября.

– Какова вероятность того, что строительные компании выиграют?

– На основании решения ФАС строительным компаниям будет несложно выиграть суд против «Евроцемент груп». Особенно если это решение будет подтверждено судом.

– «Евроцемент груп» начала повышать цены на цемент в мае этого года, и с тех пор они выросли на 70%. Почему ФАС вмешалась в ситуацию только сейчас?

– Мы рассматривали дело «Евроцемент груп» в течение нескольких месяцев, потому что хотели тщательно и всесторонне его изучить и вынести полностью обоснованное решение. Мы всегда должны быть уверены в своих решениях. Тем более что судебная перспектива в данном случае высокая. Проанализировав данные, полученные от «Евроцемент груп» и других цементных заводов и строительных компаний, изучив ситуацию на цементном рынке и в строительной отрасли, мы в итоге вынесли решение, основанное на реальных цифрах. Анализируя рынок, мы также определили, в частности, как пострадали строительные компании Москвы и Московской области. И пришли к тем же выводам, что и при анализе влияния «Евроцемент груп» на рынок цемента Европейской части России и Урала. Надо отметить, что в Московском регионе в целом доля «Евроцемент груп» составляла более 50%. В некоторые месяцы она превышала даже 65%. Другими словами, вывод о злоупотреблении «Евроцемент груп» своим доминирующим положением мы перепроверили различными способами.

– Почему ФАС не препятствовала покупке «Евроцемент груп» цементных заводов, когда было очевидно, что в результате этих сделок на рынке появится один крупнейший игрок?

– При приобретении заводов «Евроцемент груп» получила от ФАС предписание, в соответствии с которым компания была обязана уведомлять антимонопольную службу о повышении цен, чего сделано не было. В целом стремление занять доминирующее положение на рынке естественно для любой компании. Нарушение антимонопольного законодательства заключается не в доминировании на рынке, а именно в злоупотреблении доминированием, как произошло в случае с «Евроцемент груп».

– Компания «Евроцемент груп» уже объявила о планах заморозить свои инвестиционные программы, в ходе которых в России должны были быть построены новые цементные заводы и модернизированы существующие мощности. В компании прогнозируют, что без выполнения этих программ дефицит цемента в стране через несколько лет станет критическим. Как Вы это прокомментируете?

– Такие угрозы смешны, так как тогда в отрасль придут другие инвесторы. Если компания «Евроцемент груп» не будет инвестировать в модернизацию своих цементных заводов и оборудования, она просто постепенно потеряет свое место на рынке. Кстати, еще один миф связан с тем, что из-за цен на цемент могут сильно возрасти цены на жилье. На самом деле цены на цемент влияют только на себестоимость строительства, а не на конечную продажную цену за 1 кв. м. Не секрет, что сейчас в Москве и других крупных городах разрыв между себестоимостью и конечной ценой колоссальный. Эта ситуация обусловлена доминированием спроса над предложением, а не себестоимостью строительства. И кстати, даже в себестоимости строительства доля цемента составляет всего около 5%.

– Как Вы относитесь к инициативе «Евроцемент груп», не поддержанной строительными компаниями, отказаться от компаний-посредников?

– Такие предложения не имеют под собой реальных оснований. Цены подняла сама «Евроцемент груп». И посредники тут ни при чем.

– Сможет ли «Евроцемент груп» повышать цены на цемент в будущем?

– Если компания захочет повысить цены, то должна будет обратиться в Федеральную антимонопольную службу, обосновать свое предложение и получить разрешение на повышение цен от ФАС. Если такое разрешение не выдается, компания не имеет права повысить цены. Кроме того, «Евроцемент груп» обязана информировать ФАС об изменениях ситуации на рынке, о заключаемых ею контрактах, предоставлять информацию о ценах и объемах производства.

– Существует ли вероятность того, что «Евроцемент груп» будет насильно разделена на несколько компаний?

– Все зависит от самой «Евроцемент груп». Если компания будет продолжать злоупотреблять своим доминирующим положением и нарушать предписание ФАС, то данный вопрос, конечно, будет рассмотрен. Таких прецедентов в России до сих пор не было, однако в законе «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» такая возможность предусматривается. В этом случае «Евроцемент груп» может получить предписание реализовать часть своих активов на открытых торгах. Победителем торгов станет тот, кто предложит максимальную цену. Тогда в результате разделения конкуренция на цементном рынке возникнет автоматически.

ТОКИО

Миллиардеру дали полтора года

REUTERS — Японский суд приговорил миллиардера Йосияки Цуцуми к полутора годам лишения свободы с отсрочкой наказания в четыре года за подделку финансовых отчетов и использование инсайдерской информации. Кроме того, суд обязал 71-летнего магната выплатить штраф в размере 5 млн иен ($43 140). Цуцуми — основатель компании Seibu Railway Group. В 2004 г. журнал Forbes оценил состояние Цуцуми в $3 млрд.

МОСКВА

“Евроцемент груп” судится с ФАС

ВЕДОМОСТИ — “Евроцемент груп” подала в Арбитражный суд Москвы заявление о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы от 11 октября. Согласно предписанию ФАС “Евроцемент груп” была признана монополистом и от нее потребовали до 1 ноября снизить цену до справедливой (1361 руб.) и перечислить в бюджет 2 млрд руб., полученных от незаконного повышения цен. Подача заявления приостанавливает исполнение решения и предписания ФАС.

МОСКВА

Вклады в Депо-банке застрахуют

ВЕДОМОСТИ — Председатель Центрального банка удовлетворил заявление Депозитно-расчетного банка о вступлении в систему страхования вкладов, говорится в сообщении ЦБ. Это решение принято главой Банка России по результатам обжалования Депо-банком отрицательного заключения на повторное ходатайство банка.

МОСКВА

“ЛУКОЙЛ” построит завод в Казахстане

ВЕДОМОСТИ — “ЛУКОЙЛ” рассматривает возможность строительства Каспийского газохимического комплекса стоимостью $3,6-3,8 млрд, сообщил президент компании Вагит Алекперов. Предполагается, что сырье будет поступать с месторождений Северного Каспия, в том числе разрабатываемых “ЛУКОЙЛом” совместно с “КазМунайГазом”. Предполагаемая мощность — 14 млрд куб. м газа.

МОСКВА

“ЮКОС” защищается

ИНТЕРФАКС — “ЮКОС” подал кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Москвы о взыскании с компании более $475 млн в пользу14 иностранных кредиторов. 28 сентября суд удовлетворил заявление консорциума банков о признании и приведении в исполнение на территории России решения Высокого суда правосудия Лондона о взыскании с “ЮКОСа” $475,3.

МОСКВА

GM проверят

REUTERS, ВЕДОМОСТИ — Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) направила General Motors повестку о расследовании ее бухгалтерской отчетности. SEC изучает, не снижает ли компания свои доходы и выручку, используя махинации с пенсионными фондами, передает Bloomberg. такие проверки ранее проводились в Boeing, Northwest Airlines, Navistar International.

МОСКВА

Coca-Cola отбилась

ИНТЕРФАКС — Красноярское управление ФАС прекратило дело в отношении ООО “Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия” в связи с добровольным устранением компанией нарушения антимонопольного законодательства. Компания исключила из договоров пункты об эксклюзивности поставок своей продукции, сообщает пресс-служба ФАС.

Спор западников и славянофилов в России может привести к самым неожиданным последствиям. Акционер “Корпорации “ВСМПО-Ависма” через суд требует вычеркнуть из названия компании слово “корпорация” как иностранное. Если суд поддержит претензии миноритария, подобные иски могут получить и другие корпорации, к примеру “УралСиб” или АФК “Система”. Но в “ВСМПО-Ависме” полагают, что причина иска не в слове, а за иском миноритария стоит вражеская “Ренова”, пытающаяся вернуть себе акции корпорации.

Как стало известно “Ведомостям”, миноритарный акционер “Корпорации “ВСМПО-Ависма” Андрей Лазарев подал на эту компанию и Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в Пресненский районный суд Москвы заявление (это форма иска для оспаривания действия или бездействия властей). Из копии этого документа, оказавшейся в распоряжении “Ведомостей”, следует, что Лазарев купил акции компании 11 октября, но ему очень не нравится ее название. Использованное в фирменном наименовании слово “корпорация” он считает иностранным — доказательства этому Лазарев нашел в англо-русском юридическом словаре под общей редакцией И. В. Мироновой и Большом словаре иностранных языков. А закон “Об акционерных обществах” гласит, что название компании на русском языке не может содержать “термины и аббревиатуры, отражающие его организационно-правовую форму, в том числе и заимствованные из иностранных языков”, указано в заявлении. Свои претензии акционер адресовал и ФАС, выдававшей разрешение на объединение ВСМПО и “Ависмы”. Лазарева беспокоит, что, если это нарушение закона обнаружится в ходе публичного размещения акций компании (оно запланировано на 2006 г.), бумаги подешевеют. Сейчас акции “ВСМПО-Ависмы” вообще не торгуются (70% их арестованы по иску “Реновы”), но последние сделки 12 октября были по цене $158. Представляющий интересы истца в суде партнер юрфирмы “Джон Тайнер и партнеры” Валерий Тутыхин утверждает, что его клиент сегодня подаст заявление и в Арбитражный суд Москвы.

Ответчики претензии Лазарева воспринимают с юмором. “Мы анализируем сделки с точки зрения изменения конкуренции, а как называется компания — ООО "Ромашка" или корпорация, — не важно”, — замечает представитель ФАС. “Компания” — тоже не русское слово. Если суд поддержит Лазарева, назовемся “сход”, — шутит Брешт. — Я уверен, что этот иск инициирован “Реновой”. Но представитель “Реновы” Андрей Шторх уверяет, что к иску миноритария его компания не имеет никакого отношения.

Победа Лазарева не порадует многие российские корпорации — например, авиастроительную корпорацию “Иркут”, финансовую корпорацию “УралСиб” и корпорацию “Аэрокосмическое оборудование”. В этом случае “нам пришлось бы не только менять устав, но еще и менять лицензии и проходить пересертификацию”, отмечает директор последней Сергей Бодрунов. “Слово "корпорация" используется более 10 лет в качестве аналога понятия "крупная компания". Давайте тогда называть автомобиль самоходкой, а авиацию — воздухоплаванием”, — возмущается он. Но мнения филологов на этот счет разошлись. “Оно пришло к нам в середине XIX в. Это давно заимствованное, но обрусевшее слово”, — говорит профессор русского языка и стилистики Литературного института им. Горького Лев Скворцов. Но профессор, завкафедрой русского языка Московского института им. Шолохова Елена Диброва считает, что слово “корпорация” иностранное. Тем не менее партнер юридической фирмы “ЮСТ” Артем Кукин полагает, что шансы Лазарева выиграть это дело невелики.