Дайджест газеты "Коммерсантъ" от 20 октября 2005 года.

Госдума приняла новый бюджет-2005.
Вчера Госдума приняла во втором и третьем чтении поправки в бюджет-2005 года. Расходы бюджета увеличились на 16,1%, а доходы -на 47,9%. Львиная доля дополнительных доходов пошла в стабилизационный фонд.

Бюджет-2005 был принят в конце прошлого года с такими основными параметрами: доходы -3,326 трлн руб, расходы -3,046 трлн руб, профицит 278,1 млн руб. При этом прогнозировалось, что объем ВВП достигнет 18,7 трлн руб, а среднегодовая инфляция не поднимется выше 7,5-8,5%. Теперь же бюджет-2005 оказался такой: доходы - 4,980 трлн руб, расходы - 3,540 трлн руб, профицит - 1,440 трлн руб. Объем ВВП достигнет 21 трлн руб, а инфляция - 10-11%.

Из этих цифр видно, что расхождения в первоначальном прогнозе и в получившихся результатах очень велики. При принятии поправок в первом чтении депутаты в очередной раз пытались обвинить правительство не просто в плохом прогнозировании, а буквально в злом умысле - мол, первоначальное занижение всех параметров дает правительству возможность распределять допдоходы в течение года по своему усмотрению, а затем в конце года ставить Госдуму перед необходимостью узаконить все это принятием поправок в бюджет. Базовым заниженным параметром уже привычно оказалась мировая цена на российскую нефть - доходы бюджета-2005 считали исходя из $28 за баррель (доходы свыше $20 за баррель идут в стабфонд), а сейчас цена уже зашкалила за $60 за баррель (среднегодовая цена составила примерно $48,6 за баррель) Собственно, отсюда и возникли практически все допдоходы (не считая инфляционных).

Правительство все обвинения в злом умысле возмущенно отвергает и ссылается на то, что при проектировании бюджета-2005 использовались прогнозы мировых аналитических агентств, которые летом и осенью 2004 года давали на 2005 год среднюю цену на нефть в $28 за баррель.

Так или иначе, депутатам пришлось оставить свои претензии при себе и утвердить предложенные корректировки бюджета. При принятии поправок в первом чтении были приняты правительственные предложения по распределению дополнительных 143 млрд руб. (348 млрд из 491 млрд руб. общей суммы допдоходов депутаты распределили еще в июне этого года). 45,2 млрд отдано регионам, 7,5 млрд - силовикам в качестве компенсации за подорожавшие горюче-смазочные материалы, 1,6 млрд. руб. им же - в связи с удорожанием железнодорожных перевозок. Сельскому хозяйству выделяется дополнительно 2 млрд. руб. для приобретения минеральных удобрений, завоза семян в северные районы, на проведение весенних полевых работ. Расходы на дорожное хозяйство увеличены на 12 млрд. руб., в том числе на строительство и реконструкцию федеральных дорог - 1,8 млрд. руб., на субсидии - 5,3 млрд. руб., на текущее содержание федеральных дорог - 4,9 млрд. руб. На госинвестиции выделяется дополнительно 13,6 млрд. рублей. 37,5 млрд руб выделено Внешторгбанку на вык уп акций принадлежащих государству загранбанков.

При подготовке ко второму чтению депутаты перераспределили некоторые расходы между статьями. Например, выяснилось, что на реализацию международных космических проектов из-за более низкого, чем прогнозировалось курса рубля к доллару нужно меньше расходов на 100 млн руб. Их отдали Генпрокуратуре на закупку криминалистической техники. Были также откорректированы суммы субсидий регионам на строительство и реконструкцию автодорог.

Если учесть, что новые параметры бюджета-2005 получились по итогам исполнения бюджета в январе-сентябре, за четвертый квартал в бюджете могут опять появиться допдоходы. получается, что бюджет-2005 возможно еще раз придется корректировать. Собственно та же участь в следующем году ожидает и принимаемый сейчас бюджет-2006. Ведь он рассчитан, исходя из мировых цен на нефть в $40 за баррель, а эта цена может опять оказаться ниже реальной.


Google ищет Россию.
Как стало известно Ъ, на российский рынок выходит одна из крупнейших в мире интернет-компаний - Google. До конца года она откроет в России представительство, которое будет заниматься маркетингом и продажей контекстной рекламы. Эксперты и участники рынка полагают, что, несмотря на известность и огромные финансовые ресурсы, Google будет трудно конкурировать с российскими компаниями.

В Google информацию о выходе на российский рынок не подтверждают, но и не отрицают. "Мы заинтересованы в российском рынке и внимательно изучаем его", - заявила Ъ пресс-секретарь компании Анна Вэртон. Но многие российские интернет-компании уже знакомы с планами Google. "Мы слышали об открытии представительства от самой компании Google, которая является нашим партнером", - сообщает директор по маркетингу компании Mail.Ru Анна Артамонова. "Представители Google уже давно собираются в Россию, - добавляет гендиректор компании 'Бегун' Алексей Басов. - Всем известно, что они собираются 'закачать' в Россию серьезный маркетинговый бюджет, однако цифры постоянно меняются". По оценкам участников российского рынка, бюджет Google в России на 2006 год составит $20-30 млн.

По сведениям Ъ, представители Google уже выбрали двух кандидатов, которые могут возглавить российский офис компании. Это хорошо известные на российском интернет-рынке Клифф Гонтлет и Владимир Долгов. Господин Гонтлет около пяти лет занимал пост директора подразделения интернет-услуг холдинга "Голден Телеком" - компании "Россия онлайн", а Владимир Долгов также около пяти лет возглавлял крупнейший в России интернет-магазин ОЗОН. Господин Долгов вчера подтвердил Ъ, что ведет переговоры с компанией Google относительно своего участия в проекте, однако не может рассказать о деталях, так как связан договором конфиденциальности. Получить комментарии Клиффа Гонтлета вчера не удалось.

Главным направлением деятельности Google в России будет продажа контекстной рекламы. Google фактически ввел в обращение это понятие - рекламы, выводимой совместно с результатами поиска в интернете и по содержанию связанной с ними. Это и принесло компании гигантский успех. Всего за несколько лет она заняла лидирующее место на американском рынке поиска в интернете, а по продажам контекстной рекламы первое место в мире - на этом Google зарабатывает более $5 млрд в год.

Поисковая компания Google была основана в 1998 году выходцем из России Сергеем Брином и жителем США Ларри Пейджем. Рыночная капитализация Google превышает $84 млрд. Оборот в первом полугодии 2005 года достиг $2,64 млрд.

Несмотря на то что Google на порядок крупнее всех российских игроков рынка контекстной рекламы в интернете, его появление в России не вызывает паники. "Мы с нетерпением ждем, пока Google откроет свое представительство в России и станет на равных бороться с нами за клиентов, - говорит главный редактор 'Яндекса' Елена Колмановская. - Вероятно, когда он столкнется с серьезными проблемами по захвату доли рынка, ореол идеальной компании, созданной вокруг Google, исчезнет, это будет нам только на руку". "Google не имеет здесь развитой инфраструктуры по приему платежей и достаточно большой клиентской базы, - говорит Алексей Басов. - Без этого захватить значимую долю рынка компании не удастся, даже если ее маркетинговый бюджет будет равен всему объему рынка контекстной рекламы в России".

По данным ИГ "Атон", объем российского рынка контекстной рекламы в 2004 году составил $15-20 млн. Темпы роста этого рынка, по прогнозам "Атона", в 2005 году превысят 100%. Доли его участников распределяются примерно так: "Яндекс" - 55%, "Бегун" - 30%, остальные - 15%.

Эксперты разделяют мнение российских компаний. "Рынок контекстной рекламы в России хорошо развит, - говорит глава компании IMHO Арсен Ревазов. - А для того чтобы заставить пользователей предпочесть одну бесплатную систему поиска другой, нужно приложить очень много усилий". "Google совершенно незнаком со спецификой российского рынка, при этом мы уже знаем несколько примеров, когда Google проигрывал местным игрокам, - отмечает генеральный директор компании 'Ашманов и партнеры' Игорь Ашманов. - Например, в Китае Google начал работать неудачно и до сих пор уступает местной поисковой системе Baidu.com, а в Чехии его доля рынка сильно сократилась, как только на рынке возник поисковик местного происхождения Seznam.cz. Сильная сторона местных систем - контент, ориентированный на местных потребителей. Так как Google предоставляет, прежде всего, услуги поиска, такого контента у него нет".


Оценщиков снимают с лицензии.
Вчера Государственная дума единогласно проголосовала за пакет поправок к закону "Об оценочной деятельности". Вместо лицензий для оценщиков вводится обязательное членство в саморегулируемых организациях. При этом требования по структуре компаний и затраты на гарантийный фонд могут существенно сократить число оценочных компаний на рынке.

В среду Госдума единогласно приняла в первом чтении поправки в закон "Об оценочной деятельности". Основной их смысл сводится к переводу профессии на принципы саморегулирования (см. Ъ от 7 сентября). Как заявил Ъ председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский, "этот закон уже третий в ряде законов, которыми мы переводим ряд профессий на саморегулирование. Такое регулирование является более эффективным и ответственным, чем государственное".

Саморегулируемые оценочные организации считают, что справятся с возложенными на них функциями. "Сейчас СРО готовятся к вступлению закона в силу - формируют системы стандартов и контроля. Конечно, время на обкатку потребуется, но в целом обойдется без эксцессов", - считает президент Российской коллегии оценщиков Александр Галушка. "Все те, кто уже заявил о своих амбициях на этом рынке, к принятию закона подготовились, система контроля качества налажена", - заявила исполнительный директор Ассоциации российских магистров оценки Елена Петровская.

Вместе с тем, членство в СРО не единственное ужесточение, которое предлагают депутаты для оценщиков. В новой версии закона вводится требование об обязательном наличии в штате оценочной компании двух дипломированных оценщиков. При этом они не смогут работать по совместительству. По разным оценкам, от 30 до 60 процентов компаний имеют в своем штате только одного оценщика. Для того, чтобы эти компании остались на рынке, им потребуется принять на работу не менее 4 тыс. оценщиков. Директор департамента оценки компании "Интелис" Денис Феофанов считает, что "полное отсутствие переходного периода ставит компании, в штате которых только один оценщик, практически в безвыходную ситуацию. В результате до трети компаний могут покинуть рынок". По мнению Елены Петровской, это число может быть еще выше: "Рынок оценки очень конкурентный. Тем более, оценщикам будет запрещено совместительство". Александр Галушка считает, что в этой непростой ситуации есть выход: "Оценочные компании зарабатывают достаточно, чтобы содержать и дв ух оценщиков. Кроме того, никто не мешает им перерегистрироваться в ПБОЮЛ".

Другим тяжелым бременем для оценщиков может стать введение компенсационного фонда. Пока точной цифры отчислений в него не установлено, но как оценивают эксперты, она будет близка к 50 тыс. рублей. "Размер этого взноса может существенно вычистить ряды мелких компаний, - отметил начальник отдела оценки компании РБС Александр Иванов. - Московские компании сохранятся почти в полном составе. Но вот в регионах многие не смогут содержать двух оценщиков и заплатить взносы в компенсационный фонд".

Между тем, эта реформа не последняя, которая ждет рынок оценки. Как сообщил Ъ источник, близкий к Минэкономразвития, на экспертном совете по оценочной деятельности до конца года будет рассмотрена "Концепция развития оценочной деятельности на среднесрочную перспективу", также подразумевающая заметные изменения законодательства.

Ъ будет следить за развитием событий.

Депутаты напугали налогоплательщиков.
Вчера Госдума во втором чтении приняла президентский законопроект, ликвидирующий презумпцию невиновности налогоплательщиков и вводящий внесудебный порядок взыскания налоговых штрафов. Обсуждать президентскую инициативу депутаты не стали. Между тем, как выяснилось вчера на конференции "Налогообложение и финансовая стратегия компании", организованной Ассоциацией менеджеров, президентский законопроект в совокупности с принятым недавно в первом чтении правительственным законопроектом о совершенствовании налогового администрирования не на шутку напугал предпринимательское сообщество.

Отмена презумпции невиновности налогоплательщиков, предусмотренная президентским законопроектом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", заняла у парламентариев не более десяти минут. Единственные депутаты, озадачившиеся вопросом, как же можно в одночасье отменять презумпцию невиновности для всех без исключения налогоплательщиков, не предлагая взамен никаких дополнительных гарантий защиты их прав, стали председатель налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина и зампред думского бюджетного комитета Сергей Штогрин. Однако их вопрос фактически остался без ответа. Зампред бюджетного комитета Андрей Макаров, представлявший президентский законопроект, лишь разводил руками: "Отмена презумпции невиновности могла бы быть компенсирована установлением четких процедур досудебного урегулирования споров. Но администрация президент а считает целесообразным установить эти процедуры в другом законопроекте (имеется в виду правительственный законопроект о совершенствовании налогового администрирования, принятый пока только в первом чтении. - Ъ)". Представители президентской администрации хранили молчание.

Напомним, под лозунгом разгрузки судов администрация президента предложила ввести внесудебный порядок списания небольших штрафов (до 50 тыс. руб. для организаций и 5 тыс. руб. с индивидуальных предпринимателей), отменив при этом презумпцию невиновности налогоплательщиков (см. Ъ от 18 октября). При этом налоговым органам фактически предоставляется право штрафовать налогоплательщиков по собственному желанию - никаких процедурных моментов, регламентирующих этот порядок, ко второму чтению в законопроекте так и не появилось. Но это ничуть не смутило 341 парламентария, которые высказались за его принятие, против проголосовали только 42 человека, в основном из левых фракций Госдумы.

Одновременно на конференции, посвященной вопросам налогообложения, эксперты, чиновники и предприниматели пытались проанализировать, в каком направлении все-таки движется в России налоговая реформа. Большинство участников сошлись во мнении, что это направление выбрано точно не в сторону налогоплательщиков. "Законопроекты о совершенствовании регулирования налоговых споров (президентский. - Ъ) и налогового администрирования (правительственный. - Ъ) создают угрозы для всей налоговой реформы. Они явно пугают бизнес, который лучше чем чиновники может прогнозировать последствия их принятия", - заявил управляющий партнер юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Сергей Пепеляев. По его словам, "предприниматели в итоге попадут в еще большую зависимость от налоговых инспекторов, а последние получат еще больше возможностей для вымогательств". "Получается, что президент пытается успокоить бизнес, а чиновники своей настойчивостью в принятии подобных законопроектов его раздражают и пугают", - считает эксперт.< br>
"Налоговая система является тормозом экономического роста. Налоговая нагрузка определяется не номинальными ставками налогов, а реальной налоговой нагрузкой. Несовершенство налогового администрирования и доначисление налогов, пени, штрафов позволяет налоговым органам довести налоговую нагрузку до запредельных значений", - считает первый вице-президент компании "СУАЛ-Холдинг" Иосиф Бакалейник.

Присутствовавший на конференции замминистра финансов Сергей Шаталов на критику в адрес действий чиновников и налоговиков реагировал сдержанно. "Налогоплательщика не надо убивать и преследовать, но и государство должно быть уверено в том, что налоги уплачиваются честно", - заявил он. "Мы, конечно, тоже готовы выступать в защиту налогоплательщиков, но главное, не разрушить баланс в их взаимоотношениях с налоговыми органами", - подытожил Сергей Шаталов. Похоже, что сейчас в их взаимоотношениях сложился очевидный дисбаланс в пользу налоговиков, но ни в правительстве, ни в администрации президента предпочитают этого не замечать.


"Евросеть" нашла применение "Техмаркету".
Вчера крупнейший в России сотовый ритейлер "Евросеть" объявил о начале франчайзинговой программы. Компания будет продавать франшизы, позволяющие использовать брэнд "Техмаркет" и ритейловые технологии "Евросети". По прогнозам "Евросети", к концу 2006 года на долю салонов, работающих под брэндом "Техмаркет", придется 10% продаж сотовых телефонов в России. Конкуренты "Евросети" считают, что компании будет сложно продвигать свою франчайзинговую программу.

Франчайзинговая программа "Евросети" будет запущена в конце декабря 2005 - начале января 2006 года. "Евросеть" будет выдавать франшизы, позволяющие использовать брэнд "Техмаркет" - эту сеть салонов сотовой связи "Евросеть" приобрела в августе этого года. По словам главы "Евросети" Евгения Чичваркина, таким образом, компания хочет вывести на рынок салоны связи премиум-класса, рассчитанные на более высокодоходных покупателей, чем "Евросеть". Планируется, что в "Техмаркете" будут действовать дисконтные карты, улучшен консультативный сервис, будут продаваться в основном имиджевые модели телефонов. Роялти за первые полгода владения франшизой составит €1, а в дальнейшем будет составлять около 10% от выручки франчайзера. По планам "Евросети", к концу будущего года в России под брэндом "Техмаркет" будет действовать около 1 тыс. торговых точек, на их долю придется 10% выручки от всех продаж сотовых телефонов - по предварительным оценкам, в 2006 году объем российского рынка мобильных телефонов составит $7 млрд.

ООО "Торговый дом 'Евросеть'" - крупнейший в России и СНГ дилер компаний сотовой связи и продавец сотовых телефонов. Компания работает на рынках России, Украины, Казахстана и Белоруссии. Ей принадлежит около 2000 торговых точек. Оборот "Евросети" в первом полугодии 2005 года составил $960 млн. В рейтинге Ъ "Тор-50 российских ритейлеров" за 2004 год компания заняла четвертое место.

Франчайзинговый проект "Евросети" вызвал удивление у участников рынка: в августе этого года, после покупки "Техмаркета", топ-менеджеры "Евросети" заявили, что брэнд сети будет ликвидирован. Теперь в "Евросети" говорят, что не хотели бы продавать франшизы на свой брэнд, поскольку "не хотят размывания брэнда". Маркетологи считают такой шаг оправданным. "Скорее всего, в 'Евросети' поняли, что брэнд, в продвижение которого были вложены определенные средства, нецелесообразно терять, - говорит глава компании Magram Market Research Марина Малыхина. - 'Евросеть' ассоциируется с дискаунтером, тогда как 'Техмаркет' в глазах многих потребителей выглядел как магазин более высокого класса". С этим согласен аналитик инвесткомпании "Финам" Владислав Кочетков: "Компания очень много инвестировала в имидж 'Евросети' именно как сети с едиными ценами и стандартами хоть в Москве, хоть в Уссурийске. Франчайзинг же опасен тем, что контролировать партнеров в удаленных регионах сложно, поэтому велик риск размытия марки".

Свои франчайзинговые программы уже имеют и основные конкуренты "Евросети". "После таможенного кризиса дела у региональных торговцев трубками пошли из рук вон плохо, и многие из них готовы перейти под брэнд кого-нибудь из федеральных ритейлеров", - считает господин Кочетков. Тем не менее, конкуренты "Евросети" сомневаются в эффективности франчайзинговой программы. "Поскольку 'Евросеть' работает уже практически в каждом регионе, потенциальные франчайзинговые партнеры будут прямыми конкурентами 'Евросети', - говорит руководитель службы по связям с общественностью компании DIXIS Татьяна Москалева. - Это не понравится тем, кто задумывается о приобретении франшизы. Еще менее привлекательно предложение работать под брэндом не самой успешной компании, ушедшей с рынка".


Бесплатные газеты нашли покупателей.
Как стало известно Ъ, американская компания Media Development Loan Fund (MDLF) купила 24,9% пакет акций бесплатной информационной петербургской газеты "Мой район". Это уже не первая региональная сделка, в ходе которой западные инвесторы получают контроль над российскими бесплатными газетами. Участники рынка отмечают, что иностранные издатели уже присутствуют во всех основных сегментах российского медиарынка и теперь активно интересуются его нишевыми проектами.

Как сообщил Ъ издатель сети газет "Мой район" Григорий Кунис, привлеченные средства компания планирует использовать для расширения тиража с 220 тыс. до 500 тыс. экземпляров в течение года. "Кроме того, мы планируем выйти на первое место в рейтинге петербургских новостных изданий", - заявил он. В июле 2005 года, по данным TNS Gallup Media, газета занимала 3-е место в регионе по аудитории одного номера. Сумма сделки не разглашается, однако эксперты оценивают стоимость всего издания в $2 млн.

Media Development Loan Fund основан в 1995 году. Занимается кредитованием и инвестированием в медиапроекты по всему миру. Инвестиционный и кредитный портфель компании превышает $40 млн.

Издание "Мой район" (владелец ООО "Региональные независимые газеты") основано 15 октября 2002 года. Еженедельный тираж сегодня составляет 360 тыс. экземпляров. Распространяется в 13 районах Петербурга. Оборот за 2004 год, по оценкам экспертов, составил около $1 млн.

Это уже не первая сделка такого рода на региональном медиарынке. Так, летом этого года шведский концерн Metro International приобрел у ИД "Три короны" опцион на покупку 51% акций петербургского информационного издания "Метро" (по экспертным оценкам, стоимость этого пакета составила около $3 млн). По мнению директора по медиаизмерениям TNS Gallup Media Руслана Тагиева, эти сделки лишний раз подтверждают, что интерес западных инвесторов к отечественному медиарынку продолжает расти. Эксперты считают, что он вызван динамичным ростом рекламного рынка в России - до 30% в год. "Сейчас иностранные игроки присутствуют во всех основных сегментах нашего медиарынка, - говорит господин Тагиев, - и теперь начинают осваивать нишевые продукты - в частности, бесплатные информационные издания".

Участники рынка считают, что легче делать это на региональных рынках - стоимость выхода на них на порядок ниже, чем на московский. "Петербург - это, с одной стороны, второй российский рынок, а с другой стороны, он более компактный и выход на него требует меньших инвестиций, - говорит директор по распространению Independent Media Татьяна Шалыгина, - потому иностранцам легче выйти сначала на него, а вслед за этим стоит ожидать их активности и на московском рынке бесплатных информационных изданий". По мнению госпожи Шалыгиной, сейчас этот рынок развит недостаточно - по-настоящему массовых бесплатных информационных газет в Москве практически нет.

Интересуясь информационными, а не рекламными бесплатными газетами, западные инвесторы следуют за российскими издателями, которые также сосредотачиваются на информационном продукте. "Рост оборота нашего информационного издания 'Округа' за этот год составили 30%, в то время как доходы рекламных еженедельников подают на 15-20%", - говорит руководитель проекта еженедельника "Округа" (издается ИД "Экстра М") Лариса Таскаева.


Судебный риск межбанковских кредитов.
Недавно арбитражные суды начали признавать недействительными сделки банков, ставших банкротами в ходе прошлогоднего кризиса. Эти банки успели до отзыва лицензии расплатиться с отдельными кредиторами третьей очереди. Ранее арбитражный суд Москвы считал такие сделки законными, но вышестоящие суды эту практику изменили. Это повышает шансы вкладчиков на возврат денег, однако в будущем может очень усложнить межбанковские отношения.

Недавно Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) признал недействительным договор уступки права требования (цессии) между банком "Диалог-Оптим" и Мончебанком. Цессия оплачивалась средствами с корсчета Мончебанка в "Диалог-Оптиме" - поскольку последний был на грани банкротства, по-другому вернуть эти деньги Мончебанк не мог. Признать этот договор недействительным арбитражный суд Москвы поначалу отказался, поскольку формально сделка соответствовала Гражданскому кодексу. Однако апелляционная и кассационная инстанции решили, что сделка недействительна. ФАС МО сказал, что ее следует оценивать не с точки зрения Гражданского кодекса, а с точки зрения специальных правил, предусмотренных статьей 103 закона о банкротстве. Они позволяют конкурсному управляющему оспорить сделку между банком и отдельным кредитором, совершенную в течение шести месяцев до подачи заявления о признании должника банкротом, если она влечет предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими.

Своим постановлением ФАС МО, фактически высшая судебная инстанция, показал нижестоящим судам, как решать такие споры. Более того, ФАС МО направил на повторное рассмотрение десятки аналогичных дел, прежде проигранных конкурсными управляющими в арбитражном суде Москвы. И при новом рассмотрении суд, очевидно, признает эти сделки недействительными.

Обратный расчет
Сейчас арбитражные суды впервые столкнулись с лавиной исков, которыми конкурсные управляющие оспаривают сделки банков "Диалог-Оптим", "Кредиттраст" и других, признанных банкротами. Раньше подобные дела вообще встречались редко, а с банками были связаны лишь единичные случаи. Кроме того, сами сделки, признаваемые недействительными, выглядели проще. Например, за три месяца до банкротства банк погасил долги госпредприятию, передав ему по договору об отступном мебель и оргтехнику. Встречались зачет задолженности между банками, продажа банком недвижимости, а также уступка прав требования с целью погашения кредита, полученного в другом банке. Сейчас схемы существенно усложнились. С первой попытки не удалось оспорить даже те сделки, где в обмен на уступаемое требование проблемный банк получал от контрагента собственные векселя. Сложность была в том, что в момент совершения сделок срок погашения векселей не наступил, то есть долг еще не возник.

Еще запутаннее оказалась ситуация с корсчетами, когда за уступку требования проблемный банк формально получал деньги. Живыми эти деньги назвать было уже нельзя, однако в суде владельцы корсчетов заявляли, что действовали добросовестно, возврата денег не требовали, а о предбанкротном состоянии банка даже не подозревали. При этом любопытно, что, например, тюменский Сибнефтебанк, имевший корсчет в "Диалог-Оптиме", за один день приобрел у него с десяток требований. Произошло это 2 июля прошлого года - в день, когда ЦБ ввел ограничения по некоторым операциям "Диалог-Оптима". "Уступку банками прав требования к своим заемщикам, тем более в массовом порядке, нельзя отнести к обычной банковской деятельности", - уверен конкурсный управляющий "Диалог-Оптима" Андрей Сергеев. При этом он констатировал, что данные договоры были направлены именно на предпочтительное удовлетворение требований отдельных кредиторов, а вывод активов, который тоже имел место, совершался другими способами.

"Такие сделки могут быть продиктованы относительно невинным желанием обогнать кого-то в очереди, - поясняет зампред комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев. - Но вполне возможно, что два банка давно друг с другом сцеплены, на поверхности лишь верхушка айсберга, а на самом деле натворить они успели многое". Практика подтверждает, что сочетать погашение долгов с выводом активов вполне возможно. В начале сентября арбитражный суд Москвы признал недействительным соглашение об отступном, по которому Национальный расчетный банк, признанный банкротом весной этого года, передал фирме "Агробизнес-2000" недвижимость в счет долга по арендной плате. Суду было достаточно того, что долг перед фирмой был погашен в обход других кредиторов. Вместе с тем сумма долга составляла 3,5 млн руб., а недвижимость стоила 14,5 млн руб.

"Что касается схем, то здесь, вероятно, присутствуют попытки и вывести активы, и рассчитаться с привилегированными кредиторами, с которыми связывают то ли близкие отношения, то ли просто страх, - считает президент СРО арбитражных управляющих 'Паритет' Михаил Рузин. - Добросовестные это участники рынка или нет, точно сказать нельзя. Но я ни разу не видел, чтобы при помощи схем в массовом порядке удовлетворялись требования вкладчиков. Почему-то таким образом удовлетворяются в основном требования банков-партнеров".

Лимит доверия
Признание сделок недействительными означает, что активы, полученные контрагентами мертвых банков, должны быть переданы в конкурсную массу и пойти на выплаты вкладчикам - кредиторам первой очереди. А участники недействительных сделок должны занять надлежащее место среди кредиторов, оказавшись либо в третьей очереди, либо вообще за реестром, если он уже закрыт. В принципе вернуть активы банка удастся лишь в случае, если они достались действующей организации, а не ушли через фирму-однодневку в офшор.

Однако сделки, оспариваемые сейчас, заключались в основном с живыми банками, занимающими 200-300-е места в рейтинге. В суд их представители приходят исправно, явно не ожидая признания сделок недействительными. "Если более простые схемы будут изучены и признаны судом незаконными, наверняка появятся какие-то другие схемы - возможно, более изощренные, - полагает Михаил Рузин. - В любом случае судебная практика повлияет на межбанковские отношения. Вероятно, даже при выдаче легальных межбанковских кредитов банки будут жестче рассчитывать нормативы и выделять друг на друга лимиты".

Действительно, риски, связанные с оспариванием сделок, начинают волновать многие банки, не имевшие отношений с банкротами. "Статья 103 закона о банкротстве дает необоснованные преимущества должнику перед добросовестным участником сделки, который не знал и не мог знать о последующем банкротстве банка, - полагает директор юридического департамента БИН-банка Екатерина Колесова. - Получается, что все участники гражданского оборота должны не только проверять финансовое состояние контрагента, но и прогнозировать возможные изменения на полгода вперед".

Павел Медведев, однако, ситуацию не драматизирует. "Риск признания недействительными сделок, совершенных за полгода до банкротства банка, существует, но не является фатальным, - убежден депутат. - Банки знают друг о друге многое и практически не ошибаются. Вдобавок риск заключается не в проигрыше, а в отсутствии выигрыша". "Сейчас видна четкая грань между нормальными и сомнительными банками, - считает первый зампредправления Оргрэсбанка Игорь Буланцев. - Это, в частности, позволяет надеяться, что в случае оспаривания сделок добросовестные банки не пострадают, а на межбанковских отношениях судебная практика не отразится".

Тем не менее банки стараются подстраховаться. "Для минимизации риска можно существенно сократить срок совершаемых сделок, - рассказал зампредправления Судостроительного банка Андрей Егоров. - Мы, например, не имеем лимитов на контрагентов по операциям на денежном рынке на срок более трех дней. Такая стратегия в совокупности с постоянным анализом контрагентов позволяет надеяться, что мы не попадем под падающий банк".

"Межбанковские отношения традиционно строятся внутри определенного круга, - пояснил замдиректора департамента казначейства Промсвязьбанка Алексей Денисов. - Дополнительные риски приведут к тому, что банки ужесточат политику, сократив лимиты прежде всего банкам второго круга. Это может привести к консолидации капитала и укрупнению банков". Таким образом, судебная практика может заметно осложнить межбанковские отношения, с чего, собственно, и начинался прошлогодний кризис, создавший необходимость в нынешних судебных разбирательствах.