Столичному страховому обществу (ССО) на прошлой неделе добившемуся через суд возвращения лицензии рано праздновать победу. Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) спустя всего два дня после вынесения страховщику «оправдательного приговора» снова приостановила его лицензию.
Действиями по отношению к ССО – прошлогоднему лидеру страхового рынка – регулятор демонстрирует свою непримиримость к налогосберегающим «серым» схемам.
Последние два года ССО обеспечивало себе лидерство на рынке за счет сборов по страхованию жизни, прочно ассоциирующемуся с зарплатными схемами (около 97% от общего объема собранной примии). В мае 2005 года Росстрахнадзор, приступивший к «зачистке» «схемщиков», не пощадил и ССО, приостановив у компании действие лицензии. Формальная причина – невыполнение февральского предписания регулятора, которое касается «несоответствия параметров некоторых договоров лицензированным условиям страхования». Компания решила оспорить приказ регулятора и подала иск к Росстрахнадзору в Московский арбитражный суд, требуя возобновить действие лицензии. Во вторник 13 сентября суд признал приказ о приостановлении лицензии недействительным, обязав регулятора ограничить распоряжение только вопросами страхования финансовых рисков. По словам президента ССО Павла Логинова, компания будет пытаться снять ограничения лицензии на этот вид страхования.
Регулятор не собирается оспаривать решение суда. Однако, как рассказал «Ко» начальник управления надзора и финансового контроля Росстрахнадзора Виталий Метельков, сохранить лицензию ССО не удастся: «В связи с тем, что у компании осталось еще одно неисполненное предписание, действие лицензии снова приостановлено».
Большинство опрошенных «Ко» страховщиков сомневаются, что лицензия будет восстановлена. «ССО выиграло суд, поэтому с юридической точки зрения Росстрахнадзор должен восстановить лицензию компании. Но, скорее всего, он сделает это лишь на некоторое время, – говорит председатель совета директоров «Находка Ре» Марат Айнетдинов. – Не исключено, что найдутся веские причины ее не восстанавливать. Как показывает практика, регулятор обычно от своих позиций не отступает».
По оценкам Росстрахнадзора, в прошлом году на «схемы» приходилась половина премии, собранной страховыми компаниями. Крупные страховщики, не желающие испытывать на себе санкции регулятора, начали сокращать сборы по жизни: в прошлом году – на треть по сравнению с 2003 годом, в первом полугодии 2005-го этот процесс продолжился – на долю данного вида страхования приходилось всего 12,6% совокупных сборов.
ССО также начало сокращать сборы по жизни. Как рассказал «Ко» Павел Логинов, в прошлом году компания собрала на 18% меньше премий, чем в 2003-м, а в первом квартале текущего года вдвое сократила страхование жизни. В результате в первом полугодии компания оказалась уже на 14-м месте по сборам (4,5 млрд руб.), однако почти вся собранная премия все равно приходилась на страхование жизни. «С третьего квартала мы полностью прекратили операции по краткосрочному страхованию жизни и собираемся вообще отказаться от лицензии на этот вид страхования», – говорит Павел Логинов. Впрочем, похоже, что Росстрахнадзор такое решение не удовлетворило.
