Страхнадзор погасил последнюю серую звезду.
Вчера вступил в силу приказ Федеральной службы страхового надзора (ФССН) об отзыве лицензии у компании "Сириус" - последней звезды серых схем. Приказ ФССН вряд ли застал врасплох руководство "Сириуса" - его давно уже нельзя найти по адресу компании и вряд ли оно будет оспаривать решение регулятора. А вот другой лидер рынка -- "Столичное страховое общество" (ССО) вчера начал доказывать в суде необоснованность санкций ФССН.

Вчера ФССН своим приказом прекратила действие лицензии страховщика "Сириус". Компания прославилась фантастической динамикой по сборам -- по итогам 9 месяцев 2004 года "Сириус" занимал лишь 1138-е место с нулевыми постулениями, а к концу 2004 года был уже на 53-м месте (1,7 млрд рублей). По итогам I квартала 2005 года он занял уже второе место по сборам среди страховщиков (5,5 млрд рублей). При этом 96,54% поступлений у него пришлись на страхование жизни, которое активно используется при применении серых схем (см. Ъ от 14 мая). И уже в конце мая лицензия "Сириуса" была приостановлена (см. Ъ от 27 мая).

Любопытно, что за все время, пока к "Сириусу" было приковано внимание регулятора и страховой общественности, никому так и не удалось отыскать руководство компании. По телефонам, указанным в госреестре страховщиков, отвечали представители другого юрлица. Ни Ъ, ни ФССН так и не удалось связаться с представителями компаниями.

Как заявил вчера Ъ глава управления надзора и финансового контроля ФССН Виталий Метельков, санкции к "Сириусу" - далеко не последние действия регулятора по борьбе с подобными страховщиками. "Мы будем продолжать работу с компаниями, занимающимися неклассическим страхованием", - пообещал он. Тем временем адекватность санкций надзора пытается оспорить в суде другой лидер рынка - ССО. Вчера Арбитражный суд города Москвы начал рассмотрение по существу иска ССО к ФССН.

ССО на протяжении последних двух лет занимало первое место по сборам. Согласно данным страхнадзора, по итогам 2003 года объем премии ССО составил 33,7 млрд рублей, по итогам 2004 года - 28,04 млрд рублей. По результатам работы за первое полугодие ССО оказалось уже на 14-м месте (4,5 млрд рублей). 13 мая ФССН приостановил действие лицензии ССО.

Как заявила вчера гендиректор ССО Наталья Шишикина, "мы подали иск к ФССН 3 июня о признании выданного нам предписания и приказа о приостановлении лицензии недействителными". По ее словам, нарушения, которые были заявлены ФССН в предписаниии, не являются нарушениями. Чиновники ФССН уверены в обратном.

"Мы считаем, что нарушения были и мы поступили правильно, выдав предписание, а затем приостановив лицензию компании за неисполнение предписания", - заявил Ъ Виталий Метельков. Стороны не раскрывают детали конфликта до вынесения решения суда. По информации Ъ, предписание ССО касалось того, что компания отступила от лицензированных у регулятора правил страхования.

Как заявил Ъ адвокат ССО Юрий Фогельсон, на вчерашнем судебном разбирательстве "представил свою позицию орган страхового надзора". "Поскольку с их стороны было представлено большое количество новых для нас документов, мы заявили ходатайство о перерыве, с тем чтобы с ними ознакомиться" - рассказал господин Фогельсон. По его словам, суд назначил следующее заседание на 24 августа. Между тем президент ССО Павел Логинов заявил вчера Ъ: "Мы ведем переговоры с ФССН и надеемся урегулировать все во внесудебном порядке. Если ФССН отзовет предписание, мы отзовем иск".

ССО не первый страховщик, рискнувший подать в суд на регулятора. Как рассказал вчера Ъ Виталий Метельков, из более чем двухсот страховщиков, лишившихся лицензии за недостаток капитала в прошлом году, в суд на ФССН подали 26 компаний. "Из них пять исков мы выиграли, три проиграли, - рассказывает господин Метельков. - Еще по шести прекращено производство в связи с истечением исковой давности - наши приказы можно оспорить только в течение трех месяцев с момента их выхода". По его словам, ФССН выиграл в суде по искам компаний "Второе страховое общество", "Волга-Полис", "Стабильная страховая компания", "Урал", "Аско-Мед", и проиграл по искам компаний "Кунцево", МАСК, "Костарс". По остальным искам, поданным к ФССН, решений пока нет.


Минобороны выиграло войну с садом "Эрмитаж".
Битва шла за обветшалое здание.
Арбитражный суд Москвы вчера признал незаконной передачу московскому саду "Эрмитаж" ветхого помещения площадью 288 кв. м, примыкающего к территории сада и граничащего с Долгоруковской квартирно-эксплуатационной частью (КЭЧ) Минобороны. Правительство Москвы передало здание "Эрмитажу" в разгар судебных разбирательств о том, федеральной или городской собственностью оно является. "Эрмитаж" продолжит отстаивать свои права на утраченное имущество.

Московский сад "Эрмитаж" с 1979 года является культурно-историческим центром и памятником садово-паркового искусства. Постановлением правительства Москвы #746 от 15 сентября 1992 года саду выделено в бессрочное пользование 4,937 га земли. На этом участке и расположено спорное здание, которое правительство Москвы передало в оперативное управление саду "Эрмитаж" согласно постановлению #137-ПП от 15 марта нынешнего года.

Вчера арбитражный суд Москвы признал, что помещение площадью 288 кв. м было передано саду "Эрмитаж" незаконно. Таким образом, права на спорное здание отстояла КЭЧ, получившая его в июле 2002 года по распоряжению Минимущества. При этом Минимущество руководствовалось тем, что объект находится в федеральной, а не в московской собственности.

По мнению гендиректора "Эрмитажа" Владимира Абрамова, здание, примыкающее к основной территории сада и граничащее с КЭЧ, военные получили незаконно. Ранее администрация сада использовала это помещение как склад, но, как признает господин Абрамов, вовремя не оформила права. "Между тем одно из строений на территории военного городка было разрушено, - рассказал господин Абрамов Ъ. - И тогда КЭЧ в 2002 году оформила его в управлении Минимущества по Москве как существующее и находящееся на Малой Дмитровке. Потом этот адрес присвоили спорному помещению 'Эрмитажа', который входит в границы земельного участка на улице Каретный ряд".

В путанице с адресами, однако, суд разбирается уже давно. В прошлом году сад "Эрмитаж" оспорил распоряжение Минимущества о передаче здания военным, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором стоит спорное здание, закреплен за садом. 15 декабря прошлого года арбитражный суд Москвы требования "Эрмитажа" удовлетворил, признав распоряжение Минимущества недействительным. Основываясь на этом решении, правительство Москвы 15 марта нынешнего года постановило передать имущество саду. Но поспешило: решение суда в тот момент еще не вступило в законную силу и спустя месяц было отменено апелляционной инстанцией.

В июне кассационная инстанция тоже подтвердила правоту военных. Суд установил, что спорное здание, "по неизвестным причинам учтенное по разным адресам", является одним и тем же объектом 1929 года постройки и находится в федеральной собственности. Суд также постановил, что предоставление саду земли не означало передачу помещения, а доказательств того, что спорное здание является памятником, нет.

Вчера выяснять все эти подробности суд не стал. Достаточно было того, что правительство Москвы передало "Эрмитажу" здание, право на которое было зарегистрировано на военных, а решение суда в пользу "Эрмитажа" не вступило в силу. Вчерашнее заключение, однако, не убавило желания "Эрмитажа" бороться за помещение. Его представители уже подали жалобу на июньское постановление кассации, оставившее здание военным, в Высший арбитражный суд. По словам Владимира Абрамова, главный интерес для его оппонентов представляет земельный участок, на котором можно построить дорогостоящую недвижимость (стоимость аренды в этой части Москвы достигает $500 за 1 кв. м). Представители военных, в свою очередь, заявили в суде, что сейчас "Эрмитаж" сдает спорное здание в аренду коммерческой структуре и КЭЧ требует освободить его.

Ъ будет следить за развитием событий.