Во вторник московский арбитражный суд начинает рассмотрение иска компании "Русатоммет" о признании незаконными итогов залогового аукциона по нефтяной компании "ЮКОС". Но на этом "Русатоммет" не собирается останавливаться. Компания уже подала аналогичный иск, касающийся залогового аукциона по "Сибнефти", а представитель "Русатоммета" заявил в понедельник Газете, что все предприятия, приватизированные подобным образом, "находятся в зоне риска". Юристы оценивают перспективы иска как сомнительные и говорят, что, если суд его удовлетворит, это будет чисто политическим решением.
Иск с требованием признать незаконным залоговый аукцион 1995 года, на котором приватизировали ЮКОС, был подан в
московский арбитраж сразу после оглашения приговора бывшему главе и совладельцу ЮКОСа Михаилу Ходорковскому.
Истцом выступила юридическая компания 'Русатоммет', ответчиками стали Российская Федерация в лице Минфина, РФФИ, Росимущества, а также компании 'Лагуна' и 'Монблан'. 'Лагуна' в декабре 1995 года выиграла аукцион, одолжив государству 159 млн. долларов под залог 45% акций ЮКОСа. Ее гарантом выступил банк 'МЕНАТЕП'. Через год акции ЮКОСа были перепроданы компании 'Монблан', дружественной Group MENATEP.
Ничтожные сделки 'Русатоммет' требует признать эти сделки ничтожными. В исковом заявлении говорится, что указ президента по проведению залогового аукциона не был согласован с Минфином и Минэкономики, не была проведена и его юридическая экспертиза Минюстом, а это является нарушением действующих регламентов подготовки подобных документов. Кроме того, по мнению истца, положения указа в принципе противоречат Конституции, поскольку 'президент не наделен правом распоряжения федеральной собственностью'.
Но это еще не все. 'Русатоммет' оспаривает саму суть залогового аукциона. Истец указывает, что в залоговом договоре фактически исключен срок возврата: аукцион прошел в декабре 1995 года, а государство должно было вернуть долг победителю уже из бюджета-95. Раз не было срока возврата, значит, имел место не залог, а сделка купли-продажи, считает 'Русатоммет'. А это было запрещено: в федеральном законе о бюджете-95 говорится, что в 1995 году продажа федеральных пакетов акций нефтяных компаний осуществляться не должна.
Сомнительные перспективы Во вторник
московский арбитраж приступит к рассмотрению иска 'Русатоммета'. Как считает руководитель проектных групп юрфирмы 'Вегас-Лекс' Юрий Борисенко, в этом деле есть процессуальные проблемы: 'Русатоммету' придется доказать суду свое право в принципе подать такой иск. Сама компания обосновывает это тем, что Россия остается ее должником по облигациям внутреннего валютного займа, которые вопреки обязательствам не были погашены в 1999 году. 'Обязательства не были исполнены в том числе и в результате того, что при проведении залоговых аукционов федеральный бюджет не получил денежные средства', - говорится в исковом заявлении. Борисенко считает эти доводы чересчур опосредованными. 'Должна быть прямая причинно-следственная связь между залоговым аукционом и ущербом, который был нанесен истцу', - считает юрист.
Содержание иска вызывает у экспертов не меньшие сомнения. 'В этом исковом заявлении есть сильная сторона - отсутствие срока возврата как существенного условия договора залога. Но теоретически у государства все равно был срок рассчитаться по залогу до конца 1995 года. Поэтому вряд ли суд здесь примет сторону истца', - говорит Борисенко.
Сразу несколько опрошенных ГАЗЕТОЙ экспертов заявили о том, что с юридической точки зрения дело очень спорное. 'Здесь может быть принято только политическое решение. Скорее всего, сам факт его появления связан не с мнимым ущербом, нанесенным истцу, а с исковыми заявлениями ЮКОСа к России в западные суды по поводу продажи 'Юганскнефтегаза', - говорит один из экспертов. 'Судебное разбирательство должно показать, имеет ли это дело политическую окраску или же это сугубо частная и, возможно, спекулятивная инициатива', - заявил ГАЗЕТЕ юрисконсульт ИК 'Проспект' Эльдар Назмутдинов.
'Класс неуверенных собственников' Между тем 'Русатоммет' не собирается останавливаться на ЮКОСе. Компания уже подала аналогичный иск о признании незаконной приватизации 'Сибнефти' через залоговый аукцион. 'Сейчас мы прорабатываем возможности по другим аукционам. ЛУКОЙЛ, 'Норникель', пароходства - все они в зоне риска', - заявил в понедельник ГАЗЕТЕ представитель 'Русатоммета' Владимир Гунич.
Тот факт, что недавно президент подписал закон, сокращающий срок исковой давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет, истцов не смущает. 'Залоговые аукционы - единственная серия сделок, по которым государство может что-нибудь предпринять, поскольку они не были приватизацией', - заявил ГАЗЕТЕ президент Союза предпринимателей и арендаторов Андрей Бунич, который, по его словам, оказывает 'Русатоммету' общественно-политическую и публичную поддержку.
При этом, полагает Бунич, если суд согласится отметить итоги залоговых аукционов, то это будет выгодно не только государству, которое вернет свои активы, но и их нынешним владельцам. 'В России сложился класс неуверенных собственников, над которыми висит дамоклов меч - залоговый аукцион. Лучше развязать этот узел и сделать это в арбитраже, а не через уголовные дела', - заявил Бунич ГАЗЕТЕ.
Но 'класс неуверенных собственников' считает иначе. 'Если практику подачи таких заявлений возобновить, то мы внесем большую сумятицу в экономику. Одно дело - полумертвый ЮКОС ощипать, другое - поднять вопрос по всем компаниям', - заявил ГАЗЕТЕ глава крупнейшего отечественного бизнес-союза РСПП Аркадий Вольский.
