 |
 |
|
|
 |
|
|
||
|
||||||||||||||||
|
 |
|
|
|||||||||||||
|
о суде | · | правовые основы | · | арбитражный процесс | · | практика | · | карта сайта | · | поиск | |
||||
|
 |
|
|
|||||||||||||
|
||||||||||||||||
|
|
  
|
|
Российские предприниматели на прошлой неделе готовились к встрече с Владимиром Путиным, надеясь обсудить с ним вопросы госуправления. А в это время глава "Газпрома" Алексей Миллер пообещал отпустить внутренние газовые цены, что фактически означает отказ от всякого госуправления. Зачем предприниматели ходят к Владимиру Путину? По большому счету за тем, чтобы президент повышал эффективность госуправления ими. Например, президент РСПП Аркадий Вольский накануне последней встречи с Путиным утверждал, что за все пять лет походов предпринимателей в Кремль Путин дал правительству целых 16 поручений, из которых 14 уже выполнены. Правда, Вольский не стал уточнять, какие именно поручения выполнены и какие оценки правительству он за это поставил бы. После дела ЮКОСа публично критиковать власти в РСПП считают "контрпродуктивным" занятием. Вольский даже стал регулярно информировать членов союза об арестах предпринимателей за рубежом: мол, везде власти наводят конституционный порядок и повышают эффективность госуправления. Таких же безрассудных членов РСПП, каким был Каха Бендукидзе, заявлявший после каждого выполненного поручения, например либерализации валютного режима или снижения до 24% налога на прибыль: "Лучше бы мы ничего не просили!" -- в РСПП больше нет. И кое-чего предприниматели от президента действительно добиваются. А Владимир Путин любит делать сюрпризы. В прошлый четверг он обещал приглашенным к нему бизнесменам и банкирам снизить срок давности по приватизационным сделкам с десяти до трех лет. Чтобы никто не волновался, что пойдет дорогой "Апатита". Вице-премьер Александр Жуков тут же, на встрече, получил 17-е поручение президента -- внести в Думу соответствующий закон. Вот тут гости президента задумались: им хорошо известно, как после обсуждения в Белом доме и в Охотном ряду меняются обещания президента. Закон о сроке давности по приватизационным сделкам может обрасти таким количеством туманных формулировок, что Генпрокуратуре легко будет доказать, что три года равняются десяти. Сходная судьба явно ожидает и 18-е поручение президента -- либерализовать налоговое администрирование. Уже сейчас ясно, что налоговиков никто не собирается лишать их главной госфункции -- по существу, правоохранительной. Собственно, это Путин сказал открытым текстом: "Нужно, чтобы в руках государства налоговое администрирование, налоговая служба были эффективным механизмом решения государственных проблем. Мы не можем обесточить налоговую службу и сделать ее никчемной организацией, в этом никто не заинтересован". Так что обещанное ограничение повторных налоговых проверок, скорее всего, обещанием и останется. Зато президент недоволен таможней -- он даже предложил предпринимателям "взять ее в аренду". Те, естественно, благоразумно отказались. Но особенно явственно показал, чего стоят обещания улучшить эффективность госуправления, Алексей Миллер. За два дня до встречи, когда предприниматели еще только собирались идти к президенту, глава "Газпрома" пригрозил уже в будущем году отпустить внутренние газовые цены. Жесткость его объяснима: несмотря на безудержный рост экспортных газовых цен, заткнуть дыры в своем бюджете без займов на Западе "Газпром" не может. Вот только разговоры о госуправлении в такой ситуации становятся бессмысленными. Константин Смирнов Дутая сенсация Скорая помощь не стала платной Попытка городских властей Ставрополя ввести плату за услуги скорой помощи потерпела неудачу. Октябрьский райсуд города постановил, что назначение подобной платы противоречит правилам медицинского обслуживания населения, утвержденным Минздравсоцразвития. Плата за отдельные услуги скорой медицинской помощи была введена в Ставрополе постановлением главы города #4567 от 24 сентября 2004 года. Проблемами финансовых взаимоотношений населения и выезжающих по вызову врачей тут же озаботилась прокуратура: от имени прокурора в суд было подано заявление с просьбой отменить решение городской администрации. 24 марта суд признал соответствующий пункт в постановлении главы Ставрополя незаконным. Так что теперь ставропольцы, уже заплатившие за услуги скорой помощи, могут потребовать свои деньги обратно. Между тем администрация Ставрополя не собирается отказываться от своей идеи. Городские власти утверждают, что действующее законодательство позволяет любому медицинскому учреждению оказывать платные услуги в дополнение к гарантированному объему бесплатной помощи. А порядок оказания бесплатных услуг был определен приказом Минздравсоцразвития только 1 ноября 2004 года, то есть спустя месяц после инициативы мэра Ставрополя. Как выяснилось, отдельные пункты положения о порядке оказания платных медицинских услуг в городе просто не соответствовали требованиям этого приказа (например, о перевозке трупов машинами скорой помощи). Теперь администрация Ставрополя разрабатывает новое положение о введении платы, которое будет соответствовать приказу министерства. В итоге решение Октябрьского райсуда может оказаться дутой сенсацией и за некоторые услуги скорой помощи гражданам все же придется платить.
Президент решил сменить коммуниста на оружейника На прошлой неделе стали известны кандидаты на пост главы Тульской области. В список, направленный в Кремль полпредом президента в Центральном федеральном округе Георгием Полтавченко, вошли главный федеральный инспектор по Тульской области Сергей Харитонов и главный инженер оборонного КБ приборостроения Вячеслав Дудка. Причем именно Дудка, как дали понять в полпредстве, является главным кандидатом в губернаторы. Действующий тульский лидер, коммунист Василий Стародубцев, как и месяцем ранее его саратовский коллега Дмитрий Аяцков, в список полпреда не попал. У саратовской и тульской историй есть еще один общий момент: в обоих случаях на замену губернаторам, отсидевшим в своих креслах по два срока, президент предложил кандидатов, до сих пор в большой политике неизвестных. Правда, если директор Балаковской АЭС Павел Ипатов, утвержденный 3 марта в должности главы Саратовской области, относится по крайней мере к категории "крепких хозяйственников", то о деловых качествах Вячеслава Дудки подавляющему большинству его земляков практически ничего не известно. Тем не менее тульский выбор Владимира Путина вполне укладывается в генеральную линию новых кадровых назначений. И Аяцков, и Стародубцев известны прежде всего как яркие политики. Однако назначенным губернаторам излишняя политизированность противопоказана: они должны быть всего лишь несущей конструкцией властной вертикали, замыкающейся на главного политика -- президента. И люди, ставшие губернаторами исключительно волей президента, подходят на эту роль идеально.
Владимир Путин, "За хваткость" На прошлой неделе президент Владимир Путин побывал в Костроме и продемонстрировал там чудеса ловкости и хваткости. Глава государства решил проверить, как в области обстоят дела с народными промыслами, для чего отправился на соответствующую выставку. Около одного из стендов дети мастерили традиционные костромские изделия из ткани без ниток и иголок. Одно из таких изделий -- фигурку ангела -- они решили подарить президенту. Преподнося свой подарок, отдаленно напоминающий аиста, юные умельцы уточнили, что это копия ангела с Александрийского столпа в Петербурге. "Если бы не было Костромского края,-- сурово сказали дети,-- то не было бы и Санкт-Петербурга, так как Кострома -- родина царской династии". Неожиданная хваткость обнаружилась у президента при передаче подарка. Губернатор Костромской области Виктор Шершунов попытался взять у детей тряпичного ангела, чтобы затем торжественно передать его президенту. Но Владимир Путин с криком: "Нет, нет! Это мне подарили!" -- перехватил ангела. Стоит отметить, что на сайте "Президент -- гражданам школьного возраста" (http://www.uznay-prezidenta.ru/) Путин подчеркивал в анкете, что он не хотел бы дружить с человеком, "если он хилый". Возможно, поэтому глава государства сам иногда не прочь показать свою спортивную подготовку. Тем более когда речь идет о всевозможных захватах, как в его любимом дзюдо. Так или иначе, вряд ли кто-либо будет сомневаться в том, что хваткость -- это сестра таланта. И именно за нее Владимиру Путину стоит вручить награду. Концепция изменилась 270 млн рублей сдачи 23 марта Федеральный арбитражный суд Московского округа частично удовлетворил кассационную жалобу ИД "Коммерсантъ", снизив с 300 млн руб. до 30 млн руб. сумму взыскания с него в пользу Альфа-банка в качестве компенсации репутационного вреда. Решение о взыскании с издательского дома компенсации убытков в размере 10,5 млн руб. оставлено без изменения. Судебное разбирательство было инициировано Альфа-банком после публикации в газете "Коммерсантъ" 7 июля 2004 года статьи "Банковский кризис вышел на улицу". По заявлению руководства банка, эта публикация за один день привела к сокращению общей суммы вкладов в Альфа-банке на 1,49 млрд руб. 20 октября арбитражный суд Москвы удовлетворил иск банка к "Коммерсанту", предписав издательскому дому опровергнуть изложенные в статье сведения, а также компенсировать банку 20,5 млн руб. убытков и 300 млн руб. репутационного вреда. 27 декабря Девятый апелляционный арбитражный суд снизил сумму компенсации убытков на 10 млн руб. 21 января издательский дом подал кассационную жалобу, спустя неделю выплатил Альфа-банку взысканную судом сумму, а через десять дней исполнил решение об опровержении статьи. Теперь банку придется возвращать 270 млн руб. сдачи. После снижения стоимости репутационного вреда в десять раз представители Альфа-банка заявили, что довольны решением суда. "Во всех трех судебных инстанциях была признана наша правота; сведения, опубликованные в #121 газеты "Коммерсантъ" от 7 июля 2004 года, признаны не соответствующими действительности и порочащими репутацию банка",-- говорится в пресс-релизе. Представители "Коммерсанта", в свою очередь, назвали решение суда первой инстанции несправедливым и заявили о намерении добиваться его полной отмены. 
23 марта было завершено заседание судебной коллегии ФАСМО по кассационной жалобе ЗАО "Коммерсантъ. Издательский дом" на решение арбитражного суда Москвы от 27 октября 2004 года и постановление Девятого апелляционного арбитражного суда от 31 декабря 2004 года, согласно которым с Ъ было взыскано в пользу Альфа-банка 300 млн руб. компенсации репутационного вреда и 10,5 млн руб. компенсации убытков (истец просил 20,5 млн руб.). Упомянутые арбитражные инстанции сочли, что статья в Ъ, в которой говорилось об очередях вкладчиков в столичные отделения Альфа-банка в дни июльского кризиса и об ажиотажном спросе клиентов банка на наличные денежные средства в банкоматах, не соответствовала действительности и нанесла ущерб репутации банка. При кассационном разбирательстве по данному делу сами судьи поставили вопрос перед представителями банка-истца, не является ли полученная им 300-миллионная компенсация репутационного вреда "чрезмерной". "Статья ответчика преследовала цель завалить банк",-- ответила адвокат истца Гералина Любарская. Тем не менее коллегия ФАСМО постановила изменить решения предыдущих судебных инстанций в части взыскания с Ъ в пользу Альфа-банка компенсации репутационного вреда. Ее сумму суд решил снизить с 300 млн руб. до 30 млн руб. В части же взыскания с Ъ 10,5 млн руб. убытков постановление апелляционного арбитражного суда оставлено без изменения. ЕКАТЕРИНА ЗАПОДИНСКАЯ КУБОК ВЫЗОВА
Борьба за товарный знак "Гжелка" между структурами экс-главы "Росспиртпрома" Сергея Зивенко и члена Совета федерации Александра Сабадаша перешла на уровень дистрибуции. На прошлой неделе контролируемое господином Сабадашем ООО "Гжелка" начало рассылку водочным дилерам писем с требованием возвратить ТПГ "Кристалл" Сергея Зивенко его продукцию, а также изъять ее из розницы. В письме говорится, что ООО "Гжелка" является владельцем авторских прав на изображение птицы Гжель и выполненного оригинальным шрифтом слова "Гжелка". На этом основании компания добровольно предлагает дистрибуторам в десятидневный срок возвратить "Гжелку" производящим ее московскому, калужскому и обнинскому "Кристаллам". Кроме того, компания требует приостановить поставки "Гжелки" в розничную сеть и изъять всю водку, поступившую туда ранее. В случае невыполнения этих требований ООО обещает обратиться в правоохранительные органы. В ТПГ "Кристалл" уверены, что письмо не имеет никакой юридической силы. "Оно целиком построено на ложных утверждениях",-- заявил Ъ господин Зивенко. Однако дистрибуторы ТПГ "Кристалл" были более осторожны в оценках ситуации: опрошенные Ъ компании не стали говорить, как они отреагируют на эти письма. Между тем специалисты по авторским правам считают, что запрет на торговлю будет наиболее болезненным для ТПГ "Кристалл". По их мнению, достаточно одного иска к одной сети или дистрибутору, чтобы продукт был снят с продаж всюду. Поэтому вне зависимости от дальнейших судебных решений стало ясно, что позиции "Гжелки" в рознице достаточно уязвимы. Первой от продукции ТПГ "Кристалл" отказалась розничная сеть "Копейка", которая до окончания судебных исков между двумя компаниями отказалась от продукции ТПГ "Кристалл". РОМАН ОВЧИННИКОВ НА СВОЕМ ПОЛЕ
На прошлой неделе глава правления "Газпрома" Алексей Миллер предложил правительству с 2006 года отменить госрегулирование цен на газ для промышленных потребителей. Эта инициатива стала ответом на категорический отказ правительства обсуждать с "Газпромом" вопрос о повышении цен на газ выше, чем ожидаемый уровень инфляции. Вопрос о том, как в 2006-2007 годах должны будут вырасти регулируемые цены на газ, должен был обсуждаться на заседании правительства на прошлой неделе. Противоречия "Газпрома", с одной стороны, и правительства в лице Минэкономразвития и Федеральной службы по тарифам, с другой, оказались неразрешимы. "Газпром" предлагал повысить цены более чем на 20%, МЭРТ категорически настаивало на том, что рост цен не может составить выше 6% в 2006 году и 8% -- в 2007 году. В итоге позиции не были согласованы, и заседание правительства по этому вопросу было отложено на неопределенный срок. Именно после этого Алексей Миллер в специальном заявлении предложил уже с 2006 года практически отказаться от госрегулирования и продавать весь газ промышленности через биржу по свободным ценам. Впрочем, либеральное предложение контрагентами "Газпрома" по рынку было воспринято в штыки. В РАО "ЕЭС России", например, заявили, что о либерализации цен до завершении реформы "Газпрома", которая должна аннулировать его преференции монополиста, не может быть и речи. Впрочем, на сегодняшний день значительная часть газа и "Газпромом", и независимыми производителями уже продается по ценам выше, чем их определяет ФСТ,-- вопрос лишь в том, в какой степени эта практика может быть легализована. Претензии оппонентов к "Газпрому" понятны, однако проблема -- чисто политическая: реформа "Газпрома" в настоящий момент в правительстве наталкивается на то, что газовая монополия реализует собственный план реформы, а правительственные предложения по разделению "Газпрома" не находят понимания в администрации президента. Скорее всего, "Газпрому" удастся добиться роста тарифов выше инфляции: несмотря на конфликты, рост регулируемых цен на газ с 1999 года составлял около 20% в год. А ультралиберальная идея Алексея Миллера останется пока лишь тактическим ходом. ДМИТРИЙ БУТРИН ДОБАВЛЕННОЕ ВРЕМЯ ЮКОС меняет американские суды на европейские На прошлой неделе НК ЮКОС официально отказалась от судебных разбирательств в США. При этом НК заявила, что продолжит борьбу с российскими властями за свои активы, в том числе в судах других стран. ЮКОС заявил об отказе от продолжения своего дела о банкротстве в судах США из-за того, что хьюстонский окружной суд отклонил ходатайство компании о приостановке продажи ее активов до принятия решения по апелляции. "Теперь, когда у ЮКОСа не осталось возможности добиться приостановки продажи его активов и каких-либо реальных перспектив получить правовую защиту в соответствии с законом США о банкротстве, компания продолжит отстаивать свои интересы в других судах",-- отмечалось в заявлении ЮКОСа. При этом компания уточняет, что "продолжит защиту от экспроприации своих активов" и "будет предпринимать действия по истребованию их стоимости". Представители ЮКОСа сообщили, что юристы компании "готовят целый ряд исков в различные суды, в том числе в Европе". Их содержание ЮКОС пока не уточняет, но, по словам сотрудников компании, они направлены на то, чтобы сделать незаконным ее возможное банкротство по инициативе "Роснефти". Заместитель председателя правления ЮКОСа Александр Темерко сообщил, что "Юганскнефтегаз" (бывшая дочерняя компания ЮКОСа, которая с конца прошлого года контролируется "Роснефтью") "в ближайшее время планирует подать иск с требованием о банкротстве ЮКОСа". По его словам, "Юганскнефтегаз" (ЮНГ) может стать кредитором ЮКОСа уже через две недели. В начале марта ЮНГ подал в московский арбитраж иски с требованием обязать ЮКОС компенсировать налоговые претензии к "Юганскнефтегазу" за 1999-2003 годы, а также возместить ущерб от сделок по продаже имущества ЮНГ другим структурам ЮКОСа. Всего ЮНГ требует с ЮКОСа 308 млрд руб. ДЕНИС СКОРОБОГАТЬКО ЖЕЛТАЯ КАРТОЧКА Московский НПЗ может остановиться На прошлой неделе стало известно об аресте счетов Московского НПЗ по иску Федеральной налоговой службы о недоплате заводом налогов в размере $135 млн за 2000-2002 годы. Из-за этих налоговых претензий московское правительство может утратить контроль над заводом. Счета Московского НПЗ арестованы 18 марта. Компания Sibir Energy, которая совместно с московским правительством владеет контрольным пакетом голосующих акций завода, утверждает, что предприятие продолжает работу в обычном режиме, используя счета, которые не были заморожены. Акционеры МНПЗ выражают уверенность, что предприятие не остановится. Между тем в минувший понедельник Федеральный арбитражный суд Москвы отложил до 21 апреля слушания по делу о предъявлении заводу налоговых претензий и предложил МНПЗ за это время договориться с налоговыми органами. В течение месяца МНПЗ надеется провести с налоговиками переговоры и определить, кто является ответственным за недоплату налогов из-за использования байконурских офшорных компаний. Sibir Energy считает, что схемы оптимизации налогов были законными, кроме того, их конечными выгодоприобретателями были бывшие акционеры завода. Sibir Energy также отметила, что схема уплаты налогов, которую налоговики считают незаконной, использовалась только в период до 2001 года, в то время как претензии предъявлены и за 2002 год. Отметим, что если МНПЗ придется срочно гасить налоговые претензии, завод, скорее всего, не сможет выплатить дивиденды по привилегированным акциям по итогам 2004 года. Тогда они станут голосующими, и контрольный пакет акций МНПЗ окажется у альянса "Сибнефти" и "Татнефти". АННА СКОРНЯКОВА КРАСНАЯ КАРТОЧКА "Олимпийский" обанкротился с умыслом На прошлой неделе арбитражный суд Москвы признал банк "Олимпийский" банкротом и назначил в него конкурсного управляющего -- Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Основными активами банка оказались резервы в ЦБ. АСВ было назначено конкурсным управляющим банка "Олимпийский" после того, как на прошлой неделе арбитражный суд Москвы признал его банкротом. На суде представители временной администрации банка сообщили, что основная сумма кредитов была выделена банком в период с ноября 2004-го по февраль 2005 года, когда у него возникли финансовые проблемы. В итоге реальные к возврату активы "Олимпийского" на день суда составили всего 325 млн руб., включая фонд обязательного резервирования -- 202 млн руб. Заметим, что еще в начале октября прошлого года за "Олимпийским" числилось активов на 10,31 млрд руб. Как считает временная администрация, случившееся с банком "Олимпийский" говорит о его преднамеренном банкротстве. Впрочем, денег для выплат немногочисленным вкладчикам должно хватить -- банк должен им всего 113 млн руб. А вот юрлицам практически ничего не останется -- задолженность перед ними составляет 7,7 млрд руб. ЕЛЕНА КОВАЛЕВА СУДЕЙСКАЯ БРИГАДА
Конфликт между "Альфа-групп" и бермудским офшором IPOC из-за 25,1% акций ОАО "Мегафон" перерос в уголовное разбирательство. На прошлой неделе сотрудники ГУВД Москвы попытались изъять из офиса холдинга "Альфа-Телеком" документацию ООО "ЦТ-Мобайл", которому принадлежит спорный пакет. Мероприятие проводилось в рамках расследования уголовного дела, возбужденного против экс-главы компании LV Finance Леонида Рожецкина, продавшего "Альфа-групп" долю в "Мегафоне" два года назад. ООО "ЦТ-Мобайл" владеет блокирующим пакетом акций ОАО "Мегафон" -- этот актив был куплен "Альфа-групп" в 2003 году у главы компании LV Finance Леонида Рожецкина. После этого претензии на акции предъявил миноритарный акционер "Мегафона" -- офшорный фонд IPOC, связанный с холдингом "Телекоминвест". Владельцы IPOC утверждают, что еще раньше заключили с LV Finance опционные соглашения на выкуп 25,1% акций "Мегафона". В ходе милицейского мероприятия выяснилось, что выемка документов была плановым мероприятием в рамках уголовного дела, возбужденного против господина Рожецкина. Дело было заведено в конце декабря 2004 года 1-м отделом следственной части Главного следственного управления при ГУВД Москвы по части 4 статьи 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере"). Основанием для возбуждения дела стало заявление президента IPOC Майкла Норта, обратившегося в УБЭП ГУВД Москвы в июне 2004 года. По мнению юристов, если IPOC удастся добиться признания господина Рожецкина виновным по этому делу, ему будет гораздо легче получить спорный пакет акций -- в этом случае сделка по продаже акций будет признана недействительной, и покупателю придется либо вернуть акции, либо возмещать ущерб потерпевшим. Однако подвижек в расследовании пока мало. Правоохранительным органам до сих пор не удалось ознакомиться с документацией "ЦТ-Мобайл" -- ни документов, ни самой компании в офисе "Альфа-Телеком" не обнаружилось. Кроме того, со следствием отказался сотрудничать важный свидетель -- нынешний глава LV Finance Леонид Маевский. На прошлой неделе он покинул Россию, заявив, что решил скрыться за границей "от беспрецедентного давления правоохранительных органов". ВАЛЕРИЙ КОДАЧИГОВ
|
|
Архив:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Российские предприниматели разошлись во взглядах на госуправление с Алексеем Миллером (в центре) 
