РБК. 28.03.2005, Москва 18:01:31
Арбитражный суд Москвы отказал в иске ФГУП "Почта России" и подтвердил действительность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России о нарушении компанией антимонопольного законодательства. Таким образом, суд подтвердил законность актов антимонопольной службы от 25 октября 2004г., вынесенных в связи с преобразованиями на рынке подписки. Определение о назначении даты слушаний было вынесено 11 марта с.г. по итогам предварительных слушаний. ФАС возбудила дело в отношении "Почты России" по признакам нарушения антимонопольного законодательства по заявлению нескольких участников рынка подписки, к участию в процессе в качестве ответчика также было привлечено Федеральное агентство связи (Россвязь). По итогам слушаний ФАС сочла "Почту России" и "Россвязь" нарушившими антимонопольное законодательство в связи с передачей функций по обслуживанию единого каталога "Почта России" Межрегиональному агентству подписки (ООО "МАП").
Однако ФГУП "Почта России" заявило "о категорическом несогласии" с этим решением антимонопольной службы и обжаловало его в суде. По заявлению "Почты России", в результате реорганизации ФГУП оставило за собой только функции по экспедированию и доставке прессы. Функции по формированию и изданию подписных каталогов, взаимодействию с издателями, проведению маркетинговых исследований и подписных кампаний были переданы подписным агентствам. С этой целью "Почта России" заключила агентские договоры с 11 подписными агентствами. При этом агентские договоры для всех подписных агентств, по заявлению "Почты России", были одинаковыми.
Руководитель юридической дирекции "Почты России" Александр Орешкин, комментируя решение суда, заявил: "Несмотря на вынесенное решение, мы по-прежнему уверены в своей правоте. С нашей точки зрения, это дело, фактически, было искусственным, и инициировано оно было только с одной целью - не дать демонтировать старую, экономически невыгодную систему подписки, сохранившуюся еще со времен СССР". Он подчеркнул, что "Почта России" "не намерена с этим мириться и будет пытаться изменить ситуацию всеми доступными способами".
В "Россвязи" также не согласны с решением суда. Как сообщил источник в "Россвязи", в агентстве считают "произошедшее досадным недоразумением, вызванным недопонимаем со стороны ФАС как ситуации на рынке подписки в целом, так и ведомственных отношений в Министерстве информационных технологий и связи после проведения административной реформы".
Напомним, что обвинения ФАС касаются преференций для ООО "МАП". Если ранее в каждом почтовом отделении был свой подписной каталог наравне с каталогами отдельных агентств, то теперь редакциям и издательствам предложено распространять печатные материалы через МАП. 31 января 2005г. комиссия ФАС приняла решение о наложении штрафа на исполняющего обязанности руководителя Федерального агентства связи Андрея Бескоровайного в размере 40 МРОТ. На ФГУП "Почта России" также был наложен штраф в размере 4,5 тыс. МРОТ.
