Конституционный суд РФ во вторник, 22 марта приступит к проверке конституционности закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Об этом сообщили в пресс-службе суда. Процесс инициирован по запросам группы депутатов Госдумы РФ, Госсобрания Республики Алтай и Волгоградской областной Думы. Заявители полагают, что оспариваемый закон принуждает граждан к заключению договора страхования, что недопустимо. Это, с точки зрения заявителей, ущемляет имущественные права граждан, а для отдельных категорий граждан (например, малоимущих или пенсионеров) применение проверяемых норм приводит к лишению права пользоваться своим имуществом, поскольку отсутствие полиса ОСАГО равносильно запрету на пользование собственным автомобилем. Они также считают, что принуждение к заключению договора обязательного страхования противоречит не только Конституции, но и Гражданскому кодексу, согласно которому "...граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Принуждение к заключению договора не допускается..."; "обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону". Заявители указывают на то, что многие граждане воспринимают договор ОСАГО как дополнительное налогообложение. Особо несправедлив, считают заявители, этот закон к тем водителям, которые за много лет ни разу не были участниками ДТП. Установление фиксированных сумм, которые страховщик обязан возместить потерпевшим, как правило, не гарантируют владельцам автомобилей полного возмещения ущерба, полагают авторы запроса. Ранее, по правилам добровольного страхования, граждане имели возможность застраховать свою ответственность в полном объеме. А оспариваемый закон, с точки зрения заявителей, лишил автовладельцев как права приобрести нужную им услугу (товар), так и права отказаться от ненужной услуги. Кроме того, в запросе отмечается, что закон ограничил также и права страховщиков, поскольку страховать автогражданскую ответственность разрешено только тем компаниям, которые входят во Всероссийский союз страховщиков. Заявители считают, что страховые тарифы, право устанавливать которые законодатель предоставил правительству России, экономически не обоснованы и приняты без учета различий в материальном положении автовладельцев и условий их проживания.

Также Конституционный суд РФ огласит решение по делу о проверке, на соответствие Основному закону более 15 статей Уголовно-процессуального кодекса РФ. Процесс был инициирован по жалобам 11 граждан, в том числе, главы МФО "МЕНАТЕП" Платона Лебедева Заявители полагали, что эти нормы позволяют судье принимать решение о содержании обвиняемого под стражей единолично, вне судебного заседания, по собственной иницитиативе (без ходатайства прокурора). Иными словами, принимая на себя функции обвинения, без участия обвиняемого и его защитника. Заявители считали, что тем самым нарушаются их права на правосудие, которое должно быть основано на принципах равенства сторон и состязательности, а также при обязательном условии беспристрастности и справедливости суда.

В Ростове-на-Дону в Северо-Кавказском окружном суде во вторник, как ожидается, продолжаться слушания по "делу Ульмана" (делу четырех сотрудников спецназа военной разведки, обвиняемых в уничтожении мирных жителей). Как сообщили в суде, перерыв был объявлен 5 марта в связи со специальным графиком. Он был установлен, в частности, в связи с тем, что коллегия присяжных сформирована по спискам кандидатов присяжные всего Южного округа. "Для удобства присяжных, которым приходиться приезжать в суд за несколько сот километров, председательствующим по делу был установлен специальный порядок рассмотрения доказательств в суде", - пояснил собеседник агентства. Во вторник, как ожидается, в суде продолжаться допросы свидетелей. Обвиняемыми по делу проходят военнослужащие войсковой части 87341 капитан Эдуард Ульман, майор Алексей Перелевский, лейтенант Александр Калаганский и прапорщик Владимир Воеводин. Согласно материалам уголовного дела, в январе 2002 года в Шатойском районе Чечни группа военнослужащих, находясь в разведке, расстреляла, а затем сожгла автомобиль УАЗ. В результате были убиты шесть человек. Дело было возвращено на повторное рассмотрение после отмены оправдательного приговора военной коллегией Верховного суда.

В алжирской столице во вторник открывается 17-й саммит стран-членов Лиги арабских государств (ЛАГ). Общеарабское совещание в верхах в этом году будет созвано в 60-ю годовщину создания ЛАГ, которая объединяет 21 арабскую страну и палестинскую автономию. В созданную незадолго до окончания Второй мировой войны панарабскую организацию первоначально входили восемь независимых стран. Главам арабских государств и правительств на юбилейном заседании предстоит окончательно одобрить проект создания межарабского парламента со штаб-квартирой в Дамаске, а также изменения в Уставе организации по порядку голосования, в том числе в случае агрессии против одной из арабских стран, и контроля за выполнением принятых решений. Генеральный секретарь ЛАГ Амр Муса уже назвал алжирский саммит "поворотным пунктом" в развитии и реформировании этой региональной организации. Вместе с тем на саммите не будет рассматриваться вопрос о поочередном избрании на пост генсека ЛАГ представителей от разных стран. Кроме того, на повестке дня саммита - создание совета безопасности арабских стран и рассмотрение предложений о формировании торгового и арбитражного судов в рамках ЛАГ. Также на алжирской встрече в верхах будет затронут широкий круг проблем арабского региона, включая обстановку в Ираке, развитие ситуации в зоне арабо-израильского конфликта, положение в Судане и Сомали. В итоговом заявлении саммита, проект которого подготовлен для глав государств министрами иностранных дел, включен пункт о "поддержке Сирии и Ливана" и осуждении иностранного вмешательства в их внутренние дела.

Президенты Украины и Туркмении Виктор Ющенко и Сапармурат Ниязов в ходе встречи в Ашхабаде обсудят сотрудничество в энергетических проектах. Как сообщили в пресс-службе главы украинского государства, 22-23 марта Ющенко будет находится в Туркмении с официальным визитом. "Главной темой встречи президентов стран будет вопрос участия Украины в энергетических проектах", - отметили в пресс-службе. Как ожидается, также будет обсуждаться вопрос поставки туркменского газа для нужд Украины. В ходе визита Ющенко в Туркмению запланировано подписание ряда документов и совместного заявления. Планируется, что президент Украины примет участие в традиционном праздновании прихода весны. В нынешнем году Туркменистан поставляет газ Украине по цене $58 за тысячу кубометров против $44 в прошлом году. Ранее Ющенко заявил, что в ходе переговоров с туркменской стороной намерен затронуть вопрос использования украинских транзитных мощностей для транспортировки энергоносителей из Туркменистана в страны Западной Европы. В 2002 году Ниязов предложил Украине принять участие в строительстве газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан протяженностью 1,5 тысячи километров. Стоимость проекта оценивается в $2 миллиарда. Тогда планировалось, что украинская сторона может предоставить своих специалистов и оборудование. В 2003 году президент Туркмении предложил Украине подключиться к строительству Прикаспийского газопровода протяженностью более одной тысячи километров. Планировалось, что строительство трубопровода пропускной способностью 30 миллиардов кубометров газа в год обойдется в $1 миллиард. Согласно проектам, Украине предлагалось построить участок газопровода длиной 780 километров.

В Брюсселе 22-23 марта пройдет весеннее заседание Европейского совета - форум глав государств и правительств 25 стран-членов Евросоюза. Как сообщил на пресс-конференции председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, он ожидает от саммита одобрения поправок к европейскому Пакту о стабильности и росте, программы реализации Лиссабонской стратегии социально-экономического развития ЕС до 2010 года, а также финансовых перспектив этой региональной организации на 2007-2014 годы. Баррозу назвал "замечательным успехом" достижение за два дня до встречи в верхах консенсуса по вопросу внесения изменений в Пакт о стабильности и росте. Главы финансовых ведомств договорились, в частности, что для нарушителей установленного для стран ЕС трехпроцентного порога дефицита госбюджета должна допускаться ограниченная во времени и объеме возможность превышения этого показателя в случае наличия "существенных факторов". Среди них, в частности, назван негативный эффект для социально-экономического развития страны в связи с расходами по поддержке процесса расширения ЕС. Баррозу высказал убежденность, что эти договоренности придадут гибкость бюджетному регулированию в странах ЕС и будут способствовать реализации Лиссабонской стратегии, которая призвана превратить к 2010 году экономику ЕС в наиболее конкурентоспособную в мире.

Премьер-министр КНДР Пак Пон Чжу обсудит в Пекине ядерную проблему на Корейском полуострове. Об этом во вторник заявил официальный представитель МИД КНР Лю Цзяньчао. По его словам, Пак Пон Чжу начнет визит в Китай 22 марта. В рамках визита в Пекине пройдут встречи северокорейского премьера с руководителями КНР, в ходе которых стороны "обменяются мнениями по вопросам развития двусторонних отношений и по важным вопросам, представляющим взаимный интерес". "В настоящее время всеобщее внимание приковано к ядерной проблеме на Корейском полуострове", - сказал Лю Цзяньчао. По его словам, эту проблему Китаю и КНДР необходимо обсудить. "Я уверен, что стороны обязательно обсудят ядерную проблему на Корейском полуострове", - подчеркнул Лю Цзяньчао. Китайский дипломат отметил высокий уровень китайско-северокорейского сотрудничества. По информации Лю Цзяньчао, в 2004 году объем двусторонней торговли вырос на 35,4% и достиг показателя в $1,4 миллиарда. "Отношения между нашими странами развиваются очень хорошо", - добавил официальный представитель МИД КНР. Визит северокорейского премьера начнется на следующий день после завершения в Пекине переговоров госсекретаря США Кондолизы Райс. Она приезжает в китайскую столицу 20 марта и в течение двух дней проведет встречи с руководством МИД КНР и, возможно, с руководителями страны. Северокорейский премьер завершит визит в КНР 27 марта. КНДР 10 февраля заявила о выходе на неопределенный срок из шестисторонних переговоров и наличии в стране ядерного оружия оборонительного характера. Переговоры с участием высокопоставленных дипломатов из КНДР, США, России, Китая, Республики Корея и Японии были начаты в августе 2003 года и зашли в тупик год спустя. В Пхеньяне было заявлено, что обсуждение ядерной программы Северной Кореи невозможно в условиях враждебности со стороны Вашингтона.

Во вторник начинается официальный двухдневный визит в Россию делегации Совета республики Национального собрания Белоруссии во главе с председателем Совета Геннадием Новицким. Как сообщили в пресс-службе Совета Федерации, во вторник члены делегации встретятся с заместителем председателя Госдумы Владимиром Пехтиным и председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым. В тот же день члены делегации примут участие в работе заседания межпарламентской комиссии Совета Федерации и Совета Республики Национального собрания Белоруссии по межрегиональному сотрудничеству. На вторую половину дня во вторник намечена встреча делегации белорусского парламента с председателем правительства РФ Михаилом Фрадковым. В среду члены делегации планируют возложить венок к могиле Неизвестного солдата у Кремлевской стены, на этот день запланированы беседы делегации с министром иностранных дел Сергеем Лавровым.

Арбитражный суд Москвы во вторник планирует рассмотреть заявление ЦБ РФ о банкротстве КБ "Олимпийский". Об этом сообщили в пресс-службе суда. Центробанк России отозвал лицензию у КБ "Олимпийский" 10 февраля 2005 года и тогда же назначил в банк временную администрацию. Лицензия была отозвана "в связи с установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных, неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам" на основании статей 19 и 20 закона "О банках и банковской деятельности" и статьи 74 закона "О ЦБ РФ".

В ходе рабочего визита в испанскую столицу глава МЧС Сергей Шойгу во вторник посетит городскую станцию экстренной медицинской помощи "Самур", Центральный пункт единой диспетчерской службы "112" в городе Лас Росас, а также Центр контроля безопасности столичного метрополитена. Накануне Шойгу провел переговоры с министром обороны Испании, первым вице-премьером Хосе Боно, а также с государственным секретарем, заместителем министра внутренних дел Испании, председателем испанской части межведомственной российско-испанской комиссии Соледад Лопес Фернандес и с директором Главного управления гражданской защиты Селией Абенса Рохо. На 23 марта глава МЧС планирует посетить Военно-инженерную академию министерства обороны Испании и Международный центр гуманитарного разминирования.