В ближайшем будущем судьи могут начать получать квартиры, служебные автомобили и здания от Кремля. Это случится, если судебный департамент при Верховном суде - орган, который ведает материальным обеспечением судов, - перейдет в подчинение президента. Соответствующие поправки в закон "Об органах судебного сообщества" внес месяц назад Совет Федерации (СФ). Они также лишают судей самостоятельности при формировании Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС). Судьи считают, что поправки нарушают 10-ю статью Конституции, закрепляющую разделение и самостоятельность исполнительной, судебной и законодательной властей. Вчера состоялось первое публичное обсуждение сенаторских поправок на парламентских слушаниях в СФ. Защищал их депутат Ставропольской краевой думы, бывший руководитель "Ласкового мая" Андрей Разин.

Кто назначит судебного завхоза?
Месяц назад, 29 сентября, Совет Федерации (СФ) проголосовал за внесение в Думу законопроекта "О внесении изменений в закон "Об органах судейского сообщества". Сенаторские поправки касаются двух важнейших органов судебного сообщества. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) играет решающую роль при назначении на должности судей региональных и высших судов. Сейчас в коллегии 18 судей, 10 представителей общественности назначает Совет Федерации и 1 представитель президента - всего 29 человек. По мнению сенаторов, ВККС можно сократить до 21 человека, причем судьи окажутся в меньшинстве - их останется только 10. Наконец, судьи будут обязаны согласовывать кандидатуры в коллегию с президентом. Но этим предложения сенаторов не исчерпались. Они предложили подчинить президенту судебный департамент при Верховном суде (ВС) - орган, который ведает материальным обеспечением судов: капитальным строительством, обеспечением оргтехникой, автомобилями, наконец, выделением квартир для судей. Сейчас департамент независим от исполнительной власти - его гендиректор утверждается председателем ВС по согласованию с Советом судей России.

"Мы потеряем самостоятельность"
Судьи дружно выступили против предложений сенаторов. Председатель Совета судей России Юрий Сидоренко считает, что из сенатских инициатив наиболее опасна поправка о фактическом подчинении судебного департамента администрации президента. "Если мы потеряем контроль над бюджетом, над финансами, которые выделяются на развитие судебной системы, значит, мы потеряем самостоятельность", - заявил он на слушаниях. И напомнил, как жили суды в середине 90-х, когда их материальным обеспечением также ведала исполнительная власть - Минюст. "В судах не было ни бумаги, ни конвертов, ни скрепок. То и дело отключали тепло и свет за неуплату", - сказал он ГАЗЕТЕ. Если судебный департамент подчинят администрации президента, ситуация станет еще хуже, считает Сидоренко: "С Минюстом хотя бы можно было бодаться, вплоть до Конституционного суда, мы же там дело выиграли". Судьи выступили и против нового порядка формирования Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС), предложенного сенаторами. "Они направлены на то, чтобы приструнить судей, и окажут разрушающее воздействие на судебную систему", - заявил на слушаниях председатель ВККС Валентин Кузнецов. Поправки в закон "Об органах судебного сообщества", считает он, противоречат закрепленному в Конституции принципу разделения властей и Европейской хартии о статусе судей. Она гласит, что вопросы о назначении и лишении полномочий судей должна решать коллегия, в состав которой входят не меньше половины профессиональных судей. "Сначала надо изменить Конституцию, которая говорит, что международные пакты, подписанные Россией, имеют приоритет перед национальными законами", - сказал Валентин Кузнецов. "То, что предложил господин Миронов, может называться как угодно, но не квалификационной коллегией судей", - добавила председатель московского Арбитражного суда Алла Большова.

"Знать бы кукловода!"
Сторонники поправок долго не проявляли себя. За них вступился только левый депутат Ставропольской краевой думы Андрей Разин. "Чего страшного, в квалификационной коллегии будет половина судей и полвина представителей общественности. Это норма, принятая в цивилизованных странах", - заявил он. И принялся спорить с теми, кто доказывал ему, что 10 из 21 - это уже меньше половины.

Юридическая общественность Разина не поддержала. "Конечно, наша судебная система и судейский корпус страдают многими болезнями. Но лечить ее теми рецептами, которые предложил Миронов, это значит загнать болезнь вглубь", - сказал член Федеральной палаты адвокатов Юрий Костанов.

Валентин Кузнецов полагает, что последние инициативы Совета Федерации и постоянно возобновляющиеся разговоры о переводе высших судов в Петербург - звенья одной цепи. "Да, я думаю, что какие-то люди в исполнительной власти просто хотят дестабилизировать работу судов. Знать бы еще, кто кукловод", - сказал он ГАЗЕТЕ. Юрий Сидоренко надеется, что сенаторские поправки будут отвергнуты. "Надеюсь, в Думе поймут, что они грубо нарушают и Конституцию ", - заявил он ГАЗЕТЕ.