Депутаты Госдумы оказались в центре громкого коммунального скандала. Оказалось, иногородние избранники народа, которых полтора года назад расселили в доме № 1 по улице Улофа Пальме, все это время не платят за свет, газ, тепло, охрану, антенну и так далее. То есть по сути являются злостными неплательщиками. А значит, по принятым ими же самими законам подлежат выселению. Первое судебное заседание по этому вопросу состоится 12 ноября в Арбитражном суде Москвы.
С исковым заявлением в арбитраж обратилось товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Консул-15" - в злополучном доме живут не только депутаты. Ответчик - ФГУ "Управление по эксплуатации зданий Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации".
Сегодня доступ на режимную территорию депутатского дома контролируют нетипично покладистые охранники. Эти расслабленные парни - головная боль высокопоставленных обитателей: совсем не смотрят за депутатским автотранспортом. У депутата Гаджи Махачева по ночам то и дело раздевают автомобиль, а арендованный "Мерседес" депутата Валерия Гальченко и вовсе угнали со стоянки, расположенной прямо под окнами другого постояльца - спикера Бориса Грызлова. Среди знаменитых жильцов - депутаты Госдумы Любовь Слиска, Александр Розенбаум, Альберт Макашов.
Квартиры в жилом комплексе на улице Улофа Пальме, построенном в 2000 году, были распроданы быстро. 300 квартир купило Управление делами президента для иногородних чиновников и депутатов. Остальные 220 приобрели граждане, соблазнившиеся престижным соседством. Квадратный метр жилплощади в этом доме сегодня стоит примерно 3,5 тысячи долларов, средняя квартира - около 300 тысяч. К разряду элитных комплекс не отнесешь: подземный паркинг пустует: денег на комфортное хранение автомашин хватило лишь у четверти здешних обитателей. К тому же сам дом, возведенный ГлавБолгарСтроем, неудачный: из-за внешних трещин мокнут внутренние стены, индивидуальный тепловой пункт в подвале оказался такого качества, что "Мосгортепло" еле уговорили принять его в эксплуатацию.
Поскольку квартиры для депутатов - жилье служебное, оплачивать его должен работодатель, то есть государство. Расходы на коммунальные услуги ложатся на плечи жильцов или опять-таки госбюджета - как решит закон. Но беда в том, что внятного закона на сей счет нет, а сами носители законодательной инициативы в отсутствие его поступают по совести: одни платят, другие нет. Причем вторых гораздо больше, чем первых. В результате их соседи - обычные граждане, которые долгов перед коммунальщиками не имеют, рискуют остаться в холоде и темноте.
Во всяком случае в октябре "Мосгортепло" уже пригрозило председателю ТСЖ "Консул-15", что оставит дом без горячих батарей. Правление товарищества в отчаянии и само предложило тепловикам отрезать трубу за долги - пусть все померзнут вместе с депутатами. Но коммунальщики на радикальные меры к избранникам народа не решились.
- Какое может быть уважение к власти, - недоумевает председатель правления ТСЖ Виктор Иванов, - если они позволяют себе то, за что обычных людей наказывают. Не платят ни за эксплуатацию, ни за свет, ни за тепло, ни за охрану, ни за антенну!
Раньше за депутатов платило государство: в бюджете Госдумы существовала специальная строка расходов на депутатское жилье. Деньги перечислялись соответствующим структурам собственника квартир - Управления делами президента, оттуда в ТСЖ, чья бухгалтерия распределяла по коммунальщикам причитающиеся суммы. В 2003 году управделами передало 250 депутатских квартир в оперативное управление своей структуре - Федеральному государственному учреждению "Управление по эксплуатации зданий Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации" (ФГУ УЭЗГД). Тогда же изменились некоторые правила расходования бюджетных средств, и Федеральное казначейство Минфина отказалось работать по старой схеме.
Полтора года огромный жилой комплекс содержится исключительно на средства частных лиц - собственников остальных квартир. Каждый из них платит порядка 3-6 тысяч рублей в месяц. Депутаты фактически живут даром. Если суммировать все, что ТСЖ получило от ФГУ УЭЗГД (а те, в свою очередь, от нескольких сознательных парламентариев), получится, что с одной депутатской квартиры поступает 45 рублей в месяц. В результате, по словам руководителей ТСЖ "Консул-15", общая сумма задолженности комплекса перед эксплуатационниками и ресурсниками достигла 20 миллионов рублей.
Одного сознательного депутата мы нашли.
- Я поселился здесь в мае, - рассказал "Известиям" Виктор Алкснис. - Отдаю каждый месяц по пять тысяч. Моей зарплаты хватает, чтобы платить за квартиру, а все эти дрязги меня не интересуют.
А "дрязги" зашли довольно далеко. "Мосгортепло", "Мосэнерго", "Ростелеком" и остальные кредиторы подали в суд на ТСЖ за долги. Товарищество все суды, разумеется, проигрывает, оно уже фактически банкрот. Полгода назад правление ТСЖ выгнало из своих рядов неплательщика - ФГУ УЭЗГД и подало на него в суд. В самом управлении, начальством обильном, "Известиям" не удалось получить комментарий: одни начальники слишком робки, другие заняты.
Правда, есть надежда на то, что судебный процесс не будет доведен до конца: если думцы законодательно урегулируют причину казуса.
- Мы уже подготовили поправки в закон "О статусе депутатов ГД и членов СФ", - говорит автор законопроекта, член комиссии Госдумы по регламенту Валерий Рязанский, - и постараемся убедить коллег принять его сразу в трех чтениях. В новой редакции закона будет четко прописан порядок оплаты депутатского жилья. Эксплуатационные расходы - то, что обычно называют квартплатой, - будет нести бюджет. Коммунальные услуги - воду, тепло, электричество - депутатам придется оплачивать самим. Например, для однокомнатной квартиры квартплата составит примерно полторы тысячи рублей, коммуналка - тысячу. По-моему, это справедливо.
- Наверное, справедливо, - первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска сразу после тяжелого обсуждения бюджета на 2005 год прокомментировала "Известиям" свою позицию по личному бюджету, - но в настоящее время депутатам Госдумы и членам Совета федерации предоставлено бесплатное жилье. В ближайшее время поправки в закон "О статусе", в соответствии с которыми вышеперечисленные лица будут оплачивать коммунальные платежи, вынесут на обсуждение. А пока эта поправка не принята, нет юридических оснований, чтобы депутаты платили за жилье. Нам всем Олег Иванович (Ковалев, глава комиссии по регламенту. - "Известия") сказал: "Пока не платить".
Юлия ИГНАТЬЕВА
"Иск на выселение может быть подан, если гражданин не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев"
Обычный гражданин - не депутат, - который не платит за квартиру, может быть выселен из своего жилья в очень короткие сроки. Вот как это происходит, например, в Иванове. К лету этого года 45 ивановских семей стали кандидатами на выселение - им было предложено в течение 15 дней погасить долг или обменять квартиру с потерей части жилплощади и доплатой, которая пойдет на погашение долга. Угроза оказалась действенной: большинство нашло средства для оплаты коммунальных услуг. Однако 10 злостным неплательщикам были предъявлены иски на выселение из квартир. По словам работников МПЖХ, "иск на выселение может быть подан в случае, если гражданин не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев". В результате семь ответчиков погасили свою задолженность, двум предоставлена трехмесячная отсрочка, а одна семья, задолжавшая 26 тысяч рублей, по решению суда была выселена в однокомнатную квартиру.
Под угрозу выселения летом попал даже губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев: он задолжал за квартиру 11 тысяч 890 рублей. На имя супруги губернатора Гули Ходыревой руководство местного ДЭЗа прислало предписание оплатить задолженность. Как заявила тогда "Известиям" супруга губернатора Гуля Ходырева, задолженность образовалась из-за того, что она и губернатор уже несколько месяцев жили не в квартире, а на загородной даче - и просто забыли оплатить счета. После того, как им "напомнили", губернатор с супругой все оплатили без задержек.
ОТДЕЛ КОРСЕТИ
ОТВЕТ ЧИТАТЕЛЕЙ "ИЗВЕСТИЙ" НА САЙТЕ WWW.IZVESTIA.RU
"Что делать с депутатами, которые не платят за квартиру?"
Голоса распределились следующим образом:
"лишать мандата" - 26,86%
"выселять" - 49,25%
"штрафовать" - 21%
"простить" - 2,89%
На вопрос ответили 1167 человек