То, что в этой области, как ни в какой другой, необходим жесткий контроль, подтверждают последние ЧП на стройплощадках и с уже возведенными зданиями. Краны падают, лестничные пролеты, дома изображают из себя Пизанскую башню. В общем, делать что-то надо, остается лишь решить – как?
На данный момент основным разрешительным документом в сфере строительного бизнеса является лицензия, выдаваемая Федеральным лицензионным центром Госстроя России, филиал которого есть и в нашем городе. Однако мало лишь обладать данным документом. Лицензия обязывает строителей выполнять ряд требований, за нарушение которых ФЛЦ может ходатайствовать о ее приостановке и даже аннулировании. Для выявления нарушений проводятся специальные проверки, как правило, раз в два года. По их результатам кто-то отделывается легким испугом, а кто-то «попадает» по полной.
К разряду таковых можно отнести и ЗАО «Северный город». В ходе рядовой проверки его деятельности руководство фирмы не смогло представить документацию, подтверждающую наличие строительных машин, транспортных средств и многого другого, что необходимо для выполнения подготовительных работ, указанных в лицензии. Не оказалось и документов о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества работ. На одном из объектов фирмы (севернее Муринского ручья, квартал 49, корпус 47) были обнаружены нарушения техники безопасности и заполонивший стройплощадку мусор.
На основании этого был составлен акт, а компанию обязали в течение недели устранить выявленные нарушения. Однако вместо этого руководство «Северного города» сделало неожиданный для всех ход: направило в московский Арбитражный суд заявление, в котором попросило признать недействительной... собственную лицензию. Не всю, конечно, а лишь в одной из ее частей. Той самой, к которой и возникли претензии. А в качестве меры по обеспечению своего заявления ходатайствовало перед арбитражем о запрете Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству принимать кардинальные меры до разрешения дела судом.
Суть проблемы в том, что какой-то один из пунктов лицензии может быть аннулирован только в судебном порядке. Во всех остальных случаях документ изымается целиком. И в своем заявлении «Северный город» упирает как раз на то, что при отборе лицензии второй род их деятельности, а именно функции заказчика-застройщика, к которым претензий нет, пострадает. С одной стороны, оно, конечно, так. Но о чем думало руководство ЗАО до роковой для них проверки? Или, по известной русской любви к сослагательному наклонению, надеялись, что пронесет? А когда известная птица клюнула – зашевелились и подали заявление на себя?
Однако надо отдать должное юристам «Северного города» – лазейку они нашли великолепную и время тянут умело.
Хороший, надо сказать, получается пример для подражания. Глядя на такое, и остальные строители вместо соблюдения ГОСТов, ОСТов и СНиПов начнут штамповать заявления в арбитраж, а нам останется жить в покосившихся домах, ходить по шатающимся лестничным пролетам и подставлять ведра под капающую изо всех щелей воду.
Ведь пока бумажная волокита длится, ЗАО «Северный город» спокойно продолжает строить. В этой ситуации вопрос, а как же Закон, диктатура которого в нашей стране была провозглашена не кем-нибудь, а самим президентом, и который одинаков для всех, остается наивным и риторическим.