Боевые действия, которые с осени прошлого года ведут два столичных монополиста - “Мосэнерго” (электроэнергия и теплоснабжение) и “ДОН-строй” (строительство элитного жилья), - от обмена обидными пресс-релизами перешли в силовую фазу. Люди Чубайса пригрозили конторе, аффилированной с женой Юрия Лужкова, отрубить тепло и электричество в домах, которые построил и эксплуатирует “ДОН-строй”.

Как заявляют в “Мосэнерго”, в течение всего отопительного сезона “Мосэнерго” обеспечивало надежное энергоснабжение “ДОН-строй”. Однако предприятие не спешило рассчитываться с энергокомпанией за поставленную тепловую энергию. Последний раз “ДОН-строй” вносило плату в феврале 2004 года за энергию, поставленную еще в декабре прошлого года. На сегодняшний день его задолженность за поставленную “Мосэнерго” тепловую энергию составила около 13 млн. рублей.

По мнению руководства “Мосэнерго”, “ДОН-строй” регулярно нарушает дисциплину в расчетах с энергокомпанией. Аналогичная ситуация сложилась в течение отопительного сезона 2002–2003 гг., когда предприятие более полугода не оплачивало потребленную им тепловую энергию. С начала 2004 года энергокомпания также неоднократно пыталась урегулировать проблему неплатежей. Однако письменные и устные уведомления не возымели действия на должника. Со стороны “ДОН-строй” в московскую энергокомпанию не поступило ни одного конструктивного предложения по нормализации отношений.

В результате “Мосэнерго” поставлено перед необходимостью прибегнуть к крайней мере и ограничить энергоснабжение организации-неплательщика вплоть до полного погашения задолженности. Однако 31 марта 2004 года “ДОН-строй” воспрепятствовало отключению теплоносителя. В данной ситуации “Мосэнерго” будет вынуждено произвести отключение от теплоносителя на собственном оборудовании энергокомпании, то есть без участия предприятия-должника.

История этого конфликта тянется уже не один месяц. К примеру в октябре 2003 года МАП России возбудил в отношении ОАО "Мосэнерго" административные дела по признакам нарушений антимонопольного законодательства в части навязывания контрагенту условий договора, не выгодных для него. Тогда что в МАП поступили обращения от ЗАО "Управление по эксплуатации и ремонту" и ОАО "ДОН-строй" о применении "Мосэнерго" необоснованно высоких тарифов. Как выяснилось из обращений, компании имеют заключенные с "Мосэнерго" договоры энергоснабжения для потребителей тепловой энергии. Но конечным потребителем тепловой энергии является население. Поскольку "ДОН-строй" и "УЭР" поставляют энергоресурсы населению, к ним должен применяться тариф, предусмотренный для населения?. Однако “Мосэнерго" в безакцептном порядке списывает с данных компаний сумму оплаты за тепловую энергию из расчета тарифа, установленного для жилищной организации.

МАП России и возбудил два дела в отношении ОАО "Мосэнерго" по признакам нарушения статьи 5 закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Судьба этих дел пока не известна в связи с реорганизацией российского правительства. 

Таким образом, лужковские компании, специализирующиеся на эксплуатации элитного жилья, пытались доказать, что им слишком дорого обходится теплая вода для жильцов "Алых парусов" и "Камелота". По словам гендиректора УЭР Андрея Шарова, "Мосэнерго" продает "ДОН-Строю" и “УЭР” теплоэнергию по тарифу 365 руб. /Гкал без НДС, который установлен Региональной энергетической комиссией (РЭК) Москвы. А те, в свою очередь, перепродают тепло жильцам домов по 157 руб. /Гкал с НДС. То есть управляющие компании вынуждены доплачивать "Мосэнерго" разницу из своего кармана. Шаров рассказывает, что его компания предложила энергетикам заключить с жильцами прямые договоры, но "Мосэнерго" на это не идет. "Им это невыгодно. С населения надо собирать деньги, а мы сами берем на себя эту работу и рассчитываемся с "Мосэнерго" в течение 3 - 5 суток".

В "Мосэнерго" доводы "ДОН-Строя" и “УЭР” считают безосновательными. По словам представителя энергокомпании, "Мосэнерго" действует в соответствии с постановлением РЭК от 14. 02. 2003 г. , в котором оговорены тарифы для всех типов потребителей. "ДОН-Строй" и “УЭР”, которые обслуживают дома по поручению инвесторов, относятся именно к категории жилищных организаций и поэтому должны доплачивать энергетикам из собственных средств. “Мосэнерго” не имеет права применять к указанным организациям тариф для группы “Население”, поскольку он используется только при заключении прямых договоров с жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья и непосредственно с жителями домов.

В начале 2004 года гендиректор “Мосэнерго” Аркадий Евстафьев обращалсяся к мэру Москвы Юрию Лужкову с просьбой дотировать теплоснабжение всего жилого фонда столицы вне зависимости от формы собственности. Иначе “Мосэнерго” теряло 500 млн. руб. в год на поставках тепла в жилые комплексы, не обслуживаемые городскими коммунальными службами. Московское правительство дотирует жилищные комплексы, заключившие договор с горкомслужбами, на 6,8 млрд. Из перечня дотируемых выпали коммерческие застройщики и целый ряд жилищных организаций госведомств и промышленных предприятий. В результате сейчас затраты “Мосэнерго” размером 0,5 млрд руб. не имеют источников погашения.

До 2003 года жилищные организации Минатома, Минобороны, ведомств и промпредприятий дотировали жильцов своих домов за счет прибыли от других источников деятельности. Однако в прошлом году владельцы ведомственного жилья отказались дотировать теплоснабжение своего жилого фонда. В сентябре-октябре 2003 года ЖЭК-2 Минатома подал 14 исков к “Мосэнерго” в арбитражный суд Москвы, опираясь на постановление правительство РФ № 887 от 1999 года, в котором сказано, что субсидии на оплату жилья предоставляются местными органами власти независимо от формы собственности жилья. Суд удовлетворил требования истцов в октябре 2003 года. С этого времени ЖЭК-2 платит за тепло по льготному тарифу. Примеру атомщиков последовали коммерческие застройщики и промпредприятия. Тем не менее правительство Москвы не соглашается дотировать ведомственное жилье, ссылаясь на свое постановление № 1009 от 2000 года (по нему разница в тарифах возмещается из горбюджета только тем ресурсоснабжающим организациям, которые заключили договор с ДЕЗами).

В феврале 2004 года, как сообщала газета “Коммерсант”, Евстафьев подал в арбитражный суд Москвы апелляцию с требованием вернуть прежнюю систему расчетов. Однако суд ее отклонил, сославшись на правительственное постановление № 887 и распоряжение РЭК Москвы, устанавливающее единый тариф для населения. Рухнула последняя надежда “Мосэнерго” переложить на плечи жилищных организаций бремя дотаций.

Правительство Москвы пока никак не отреагировало на предложение “Мосэнерго”. Столичный бюджет на текущий год сверстан и изыскать дополнительные 0,5 млрд. руб. будет затруднительно. Словом, мэр Москвы предоставил своей жене возможность разбираться с Анатолием Чубайсом один на один.