Инспекция оспаривает проведенную в 2002 году 9-ю эмиссию акций банка, увеличившую его уставный капитал на 1,4 млрд руб., до 5,7 млрд руб., и прошедшую в мае 2003 года 10-ю эмиссию (увеличила УК до 7,6 млрд). Выпуск акций резко уменьшил долю государства в «Уралсибе», изначально составлявшую 100%.
Правительство Башкирии специально учредило банк как свой уполномоченный. В 1999 году, при величине уставного капитала банка в 769,9 млн руб., банк был преобразован из ГУП в ОАО, при этом указом президента и распоряжением Кабмина РБ Минимуществу Башкортостана было предписано закрепить в госсобственности республики контрольный пакет акций (50% плюс 1 акция).
В сентябре 2002 года, правда, появилось другое постановление Кабмина, отменившее закрепление акций в госсобственности и предполагавшее приватизацию банка. Однако указ президента РБ так и не был отменен. В любом случае, последние эмиссии уменьшили долю государства в «Уралсибе» до 37,5%. Причем власти не предприняли ничего, чтоб сохранить контрольный пакет. В итоге, по мнению налоговиков, пострадал бюджет, не получивший отдачи от приватизации банка.
Кабмин и банк полагают, что эмиссии были проведены абсолютно законно. Премьер-министр Башкирии Рафаэль Байдавлетов, являющийся председателем совета банка, объяснил „Ъ“ решение башкирского правительства намерением прекратить государственное участие в капиталах инвестиционных, финансовых и страховых компаний республики, с тем чтобы последние «могли улучшить инвестиционную привлекательность и повысить свою самостоятельность».
Сегодня Кабмин РБ готовит дальнейшую приватизацию «Уралсиба» - Минимуществу Башкирии поручено провести 29 октября специализированный аукцион, на который будут выставлены еще 15% акций банка из госпакета. Сокращение последнего ниже блокирующего уровня, по мнению господина Байдавлетова, «не ущемит интересов государства», а аукцион принесет бюджету республики, по предварительным расчетам, не менее 1,14 млрд руб.
Как сообщил „Ъ“ начальник юридического отдела УМНС РФ по РБ Артур Хайретдинов, суд пока не вынес какого-либо решения ни по одному иску — в связи с необходимостью получения ряда дополнительных документов рассмотрение одного иска решено продолжить 30 октября, второго — ориентировочно 13 ноября. Для налоговиков процесс важен как шанс вернуть в лоно государства существенную долю в одном из крупнейших банков России. Для банка дело актуально в связи с намерением продать часть акций стороннему, возможно, иностранному инвестору, о чем не раз заявляло руководство «Уралсиба» — ведь признание последних эмиссий недействительными может кардинально повлиять на ход дальнейшей приватизации банка.
Мнение столичных арбитражных судей важно для всех еще и потому, что в разных инстанциях сегодня рассматриваются и другие иски, связанные с приватизацией банка. Бывший вице-президент «Уралсиба» Салават Мигранов больше месяца добивается рассмотрения аналогичного иска в Советском райсуде Уфы. Как сообщил „Ъ“ адвокат истца Константин Дел, райсуд поначалу отказал в принятии иска, сославшись на неподсудность ему дела.
22 сентября Верховный суд Башкирии, в котором господин Мигранов обжаловал это решение, обязал райсуд принять и рассмотреть дело по существу. Все полагающиеся сроки прошли, но Советский райсуд решения вышестоящей инстанции пока не исполнил, в связи с чем господин Дел пообещал «продолжать борьбу за рассмотрение иска».
В Арбитражном суде РБ также рассматриваются несколько исков о последних эмиссиях банка. Правда, излагать их суть суд отказался в связи с отсутствием решений, вступивших в законную силу. По неофициальной версии, иски могли быть поданы частными акционерами банка по инициативе самого «Уралсиба», желающего получить так называемую преюдицию. В башкирском арбитраже влиятельному в республике банку намного легче провести положительное для себя решение, чем в Москве. И этот вердикт может стать прецедентом для остальных судов.
ГУЛЬЧАЧАК ХАННАНОВА