8 мая 2003 г.

Как пояснили в пресс-службе МАП РФ, в ходе рассмотрения дела комиссией МАП было установлено, что в Российской Федерации существует единственный магистральный аммиакопровод, который принадлежит на праве собственности ОАО «Трансаммиак».
ОАО «Трансаммиак» является лицом, оказывающим услуги по транспортировке аммиака названным трубопроводом. Оно занимает доминирующее положение на рынке услуг по транспортировке аммиака. МАП установил, что ОАО «Трансаммиак» уклоняется от заключения договора транспортировки аммиака магистральным аммиакопроводом с ОАО «Минудобрения».
Вместе с тем, технические возможности трубопровода позволяют оказывать услуги ОАО «Минудобрения» по транспортировке аммиака магистральным трубопроводом. Комиссия МАП квалифицировала действия группы лиц в составе ОАО «Тольяттиазот» и ОАО «Трансаммиак» нарушающими пункт 1 статьи 5 Закона «О конкуренции…» применительно к рынку услуг по транспортировке аммиака магистральным аммиакопроводом, вынесла решение и выдала предписание прекратить нарушение антимонопольного законодательства.
ОАО «Тольяттиазот» и ОАО «Трансаммиак» обратились в суд с иском о признании недействительными решения и предписания МАП России. Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемые законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, сообщили в МАП РФ.
Однако, заявитель жалобы не представил доказательств, подтверждающих, какие конкретно права и интересы ОАО «Тольяттиазот» нарушаются оспариваемыми актами МАП России.
Арбитражный суд первой инстанции, исследовав обстоятельства и материалы дела, отказал заявителям ОАО «Тольяттиазот» и ОАО «Трансаммиак» в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная инстанция арбитражного суда Москвы подтвердила законность и обоснованность решения и предписания МАП России и оставила решение суда первой инстанции в силе.

Ъ ОАО "Тольяттиазот" - крупнейший в мире азотный завод. Производит аммиак (3 млн тонн в год), карбамид (минудобрение, 1 млн тонн), жидкую углекислоту, сухой лед, жидкий водород. Построен в конце 70-х годов, вместе с заводом был построен и аммиакопровод Тольятти-Одесса, принадлежащий "Тольяттиазоту".

Напомним, что в 2002 году комиссия МАП России рассмотрела претензии ОАО "Минудобрений" (Россошь) к "Тольяттиазоту" и "Трансаммиаку" по поводу подключения "Минудобрений" к магистральному аммиакопроводу Тольятти-Одесса. "Минудобрения" поставляют по железной дороге 70% своего аммиака и проложили трубопровод от своего завода до магистрального трубопровода Тольятти-Одесса. Но "Тольяттиазот" отказал "Минудобрениям" в присоединеннии к своему аммиакопроводу. Россошанские химики обратились в МАП с претензиями - по их мнению, отказано в подключении им было незаконно. Комиссия МАП согласилась с этим, признав, что "отказ от заключения договора с ОАО "Минудобрения" об оказании услуг по транспортировке аммиака при наличии такой возможности нарушает федеральный закон РФ "О конкуренции"". К решению возникшей между ТоАЗом и "Минудобрениями" проблемы на первом этапе было подключено Минпромнауки РФ. На ТоАЗ прищло письмо из Минпромнауки РФ, в котором заводу рекомендовалось "осуществить врезки в магистральный аммиакопровод других экспортеров аммиака", в частности, врезку отвода россошанского химзавода. Но эти рекомендации в Тольятти проигнорировали. На втором этапе "Минудобрения" подключили МАП РФ, которое вынесло решение о незаконности действий ТоАЗа. Это решение МАП корпорация "Тольяттиазот" решила оспорить в арбитражном суде Москвы. В январе 2003 года суд поддержал сторону ответчика, а вчера отклонил апелляционную жалобу "Тольяттиазота". Теперь "Тольяттиазоту" видимо, все же придется допустить своих конкурентов к аммиакопроводу.
ЕЛЕНА НАУМОВА