Московский арбитражный суд впервые в истории обязал налоговиков возместить выигравшему у них в суде налогоплательщику расходы на адвокатов. Вчера суд удовлетворил иск кондитерской фабрики "Большевик", которая требовала от налоговой инспекции N 14 1,1 млн руб. Конституционный суд подтвердил правоту кондитеров еще год назад, но деньги им до сих пор не вернули.
Еще в 1997 г. московская налоговая инспекция N 14 незаконно доначислила "дочке" французского концерна Danone налоги, штрафы и пени на общую сумму 12,9 млрд неденоминированных руб. В 1999 г. кондитеры отсудили у инспекции 11,3 млн руб. , т. е. 88% суммы, попытались взыскать с проигравшей стороны расходы на адвокатов и дошли в итоге до Конституционного суда. В феврале 2002 г. КС подтвердил обоснованность претензий кондитеров, но вернуть деньги на практике оказалось нелегко. Больше года адвокаты из компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" добивались повторного рассмотрения этого дела в Московском арбитражном суде. Вчера его первая инстанция полностью удовлетворила иск, в котором "Большевик" требовал возместить ему 1,1 млн руб. за счет средств, выделенных из федерального бюджета Министерству по налогам и сборам. Другими словами, эту сумму должны вычесть из финансирования проигравших налоговиков.
"Налогоплательщик за малейшую ошибку отвечает деньгами - ему сразу начисляют штрафы и пени. А чиновник не отвечает ни за что и может нарушать закон сколько угодно. Бороться с этим можно только рублем", - говорит партнер "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Сергей Пепеляев.
Даже проигрывая в судах, налоговики не признают, что нарушили закон. По словам руководителя юридического отдела налоговой инспекции N 14 Александра Набокова, в разных регионах суды принимают по аналогичным спорам прямо противоположные решения. Поэтому никто не может знать наверняка, стоит ли затевать тяжбу с налогоплательщиком, говорит юрист. А партнер "ТаксХелп" Сергей Шаповалов считает, что наказывать рублем надо не МНС, а конкретных сотрудников. Только сначала следует повысить им зарплату, которая несопоставима с гонорарами адвокатов, говорит Шаповалов.
В любом случае наказание рублем состоится не скоро. По словам Набокова, налоговики, вероятнее всего, продолжат судебный спор в апелляционной и кассационной инстанциях. Еще 17 сентября 2002 г. МНС разослало во все инспекции письмо, в котором призывает не возмещать компаниям расходы на адвокатов - а в крайнем случае, возмещать из расчета один МРОТ в день (примерно $1,8 в час). Но адвокаты "Большевика", по словам Пепеляева, стоили от $80 до $300. Чтобы отсудить эти деньги, кондитерам пришлось доказывать в суде, что по сопоставимым ценам они оплачивают услуги консультантов из других фирм, а компании ФБК - что тарифы для "Большевика" ничем не отличаются от тарифов для других ее клиентов. Для верности адвокаты принесли в суд справку из компании "Топ-аудит", которая оказывает аналогичные услуги за аналогичное вознаграждение.
Судя по всему, собирать подобные справки потребуется всем налогоплательщикам, которые отважатся судиться с МНС. Например, в январе 2003 г. ФАС Московского округа отказал в удовлетворении аналогичного иска ЗАО "Торговый дом "Эллит" к налоговой инспекции N 24. Торговцы пытались вернуть 423 000 руб. , но "не обосновали методику расчета числа отработанных человеко-часов", говорится в решении суда. В сентябре 2002 г. ФАС Северо-Западного округа отказал ЗАО "Траст-Лес", которое пыталось вернуть 10 000 руб. Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат требовал лишь 2000 руб. , но в октябре 2002 г. тот же суд ему отказал. А вот Чебоксарскому пассажирскому автотранспортному предприятию N 1 удалось в сентябре 2002 г. отсудить у налоговиков 5000 руб. из 40 000 руб. , на которые претендовал автобусный парк. Правда, к этому времени автотранспортное предприятие присоединилось к ГУП "Чувашавтотранс" - другими словами, государство проиграло деньги самому себе.
Гендиректор "Большевика" Яков Иоффе заявил "Ведомостям", что боролся не за деньги, а за принцип. "Мы добиваемся справедливости с 1997 г. Мы хотим только, чтобы суды признавали силу закона", - говорит Иоффе. Выиграв дело в КС, "Большевик" столкнулся с атакой со стороны налоговой полиции, которая провела на фабрике сразу несколько проверок. Но сейчас, по словам Иоффе, ситуация нормализовалась. "Отношения инвесторов с органами власти становятся более цивилизованными. Прогресс налицо", - радуется предприниматель.
