Федеральная энергетическая комиссия РФ в конце декабря 2002 года урегулировала тарифы на электроэнергию для федеральных станций - поставщиков электроэнергии на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности. Предельные максимальные тарифы на электроэнергию (мощность) для субъектов ФОРЭМ утверждены и вводятся в действие с 1 января 2003 года согласно постановлению ФЭК № 98 -э/2 от 25.12.2002.
Средний тариф на электроэнергию "Волжской ГЭС им. В. И. Ленина" (г. Жигулевск Самарской области) составит с 1 января 2003 года 15,35 руб./1000 кВт.ч. (в 2002 г. - 9,35 руб./1000 кВт.ч. в соответствии с Постановлением ФЭК РФ от 18.07.2001 г. №45/2), "Волжской ГЭС" (г. Волжск Волгоградской области) - 12,27 руб./1000 кВт.ч. (в 2002 г. - 4,78 руб./1000 кВт.ч. в соответствии с Постановлением ФЭК РФ от 27.06.2001 г. № 40/5).
Новые тарифы, в частности, для федеральных гидроэлектростанций, учитывают возросшие в 2002 году расходы ГЭС, вызванные ростом ставок "водного налога", увеличением амортизационных отчислений и налога на имущество (в связи с проведенной переоценкой основных фондов). В результате, прирост налоговых платежей "Волжской ГЭС" в 2002 году составил 276,1 млн. рублей, "Волжской ГЭС им. В. И. Ленина" - 283,5 млн. рублей.
Экономическую обоснованность предложений ГЭС о компенсации выросших затрат подтвердили как результаты экспертизы тарифов, проведенной в соответствии с приказом ФЭК РФ в июне 2002 года, так и решение арбитражного суда Москвы от 4 октября 2002 года, которое признало незаконным бездействие ФЭК РФ в отношении заявления ОАО "Волжская ГЭС им. В. И. Ленина" о пересмотре тарифов на электроэнергию.
Однако в 2002 году Волжские ГЭС вынуждены были работать в условиях убыточного тарифа. В результате, по прогнозным расчетам, размер убытков "Волжской ГЭС" в 2002 году составит более 374 млн. рублей (убыток в 2001г. - 79,5 млн. рублей), "Волжской ГЭС им. В. И. Ленина" в 2002 году - более 221 млн. рублей (убыток в 2001г. - 208,4 млн. рублей).