В период с 1 июля по конец 2002 года количество лицензированных регистраторов в РФ сократилось на 15, причем 4 компании покинули рынок в связи с истечением срока действия лицензии. Об этом АК&М сообщил член ФКЦБ Павел Иванов. Таким образом, подтвердился озвученный ранее прогноз ФКЦБ о том, что вступление в силу новых требований к регистраторам приведет к уходу с рынка не более 10% его участников. При этом, по словам П.Иванова, некоторые из прекративших свое существование регистраторов покинули рынок не по причине несоответствия новым требованиям, а в связи с желанием акционеров оптимизировать структуру компаний. "Постановления об ужесточении требований принимались с целью вынудить финансово-промышленные группы, владеющие двумя и более регистраторами, отказаться от такой практики", - отметил П.Иванов. "Эта цель во многом достигнута", - подчеркнул он. Объем рынка, контролировавшийся прекратившими существование регистраторами, составлял менее 5%, сообщил П.Иванов.
Напомним, что постановления, ужесточающие требования к регистраторам, должны были вступить в силу с 1 января 2002 года. Проанализировав состояние рынка, ФКЦБ приняла решение перенести этот срок на 1 июля. Постановление ФКЦБ N14 обязывает регистратора по истечении 6 месяцев с момента получения лицензии вести реестры не менее 50 эмитентов с числом владельцев именных ценных бумаг более 500 у каждого (сейчас этот показатель равен 25). Постановлением N15 введены нормативы достаточности собственных средств профучастников рынка ценных бумаг. Пункт 1 этого постановления устанавливает для регистраторов с 1 июля 2002 года норматив достаточности в размере 10 млн. руб., с 1 января 2004 года - 15 млн. руб., а с 1 января 2005 года - 30 млн. руб.
Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства возбудило в отношении ФКЦБ дело, посчитав, что постановления комиссии "оказывают негативное влияние на конкуренцию на рынке регистраторских услуг". Действия МАПа были обжалованы ФКЦБ, и 18 октября Арбитражный суд Москвы удовлетворил этот иск, признав определение МАПа в отношении постановлений комиссии незаконным. Апелляционная инстанция подтвердила это решение 23 декабря.
