25 октября 2002 г.

ИНТЕРФАКС-АФИ - Арбитражный суд Москвы вчера решил взыскать с банка "Империал" в пользу компании Wharton Assoctates Ltd 163, 2 млн руб. долга по векселям, в том числе порядка 79 млн руб. основного долга. "Империал" планирует обжаловать данное решение суда. Первоначально иск был заявлен на сумму 181 млн руб., однако суд решил взыскать 163, 2 млн руб., а в остальной части иска отказать.

"Империалу" припомнили векселя

Арбитражный суд Москвы вчера решил взыскать с банка "Империал" в пользу компании Wharton Assoctates Ltd 163,2 млн руб. долга по векселям, в том числе порядка 79 млн руб. основного долга. "Империал" планирует обжаловать данное решение суда. Первоначально иск был заявлен на сумму 181 млн руб. , однако суд решил взыскать 163,2 млн руб. , а в остальной части иска отказать. (ИНТЕРФАКС-АФИ)

Агентство экономических новостей по заказу и с участием "Независимой газеты" продолжает регулярное исследование - насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом "цивилизованном лоббировании", не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам сентября текущего года. 65 экспертов по 5-балльной системе определяли эффективность лоббирования около 240 претендентов - предпринимателей, политиков, чиновников, работа которых связана с лоббистской деятельностью. В группу экспертов входят главные редакторы, руководители и экономические обозреватели ряда СМИ (В.Андриянов - "Трибуна", А.Кондратьев - ИД "Коммерсантъ", Б.Леонов - "Труд", А.Мирошниченко - "Независимая газета", Ш.Муладжанов - "Московская правда", С.Туранов - Агентство экономических новостей, Ю.Якутин - "Экономика и жизнь" и другие), руководители и представители государственных, научных и общественных и других организаций, сами лоббисты (В.Ермаков - Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, В.Желнин - Ассоциация рекламодателей, А.Зудин - Центр политических технологий, Ю.Любашевский - Независимый институт политических технологий и PR, С.Марков - Институт политических исследований, А.Нечаев - Московский финансовый клуб, Д.Орешкин - аналитическая группа "Меркатор", М.Урнов - фонд аналитических программ "Экспертиза", И.Харичев - Центр прикладных избирательных технологий, В.Хомяков - Агентство региональной и прикладной политики), руководители и эксперты ряда крупных коммерческих структур.

Напомним, что мы относим лоббистов к трем "весовым категориям". Первая - это "первые лица" коммерческих, государственных и политических структур. Все они в большей или меньшей степени занимаются лоббированием, но с разной эффективностью. Вторая - это региональные лидеры. Большая часть их работы состоит в выстраивании взаимоотношений с Центром, которые во многом зависят от эффективности лоббирования различных проектов, связанных с конкретным регионом. Это особенно касается финансовых вопросов, от которых зависят бюджеты регионов, возможность выплаты зарплаты и т.д. Третью группу мы условно назвали "лоббисты-профессионалы". В нее входят известные предприниматели и политические деятели, которые, обладая большими связями, умело используют их для лоббирования интересов близких к ним структур. К этой группе мы также отнесли руководителей крупных общественных объединений, работа которых по определению направлена на лоббирование интересов определенных структур или слоев общества (например, Российский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация менеджеров и т.д.). В эту номинацию вошли также депутаты, которые отличаются постоянством в лоббировании. В ней не представлены депутаты, которые под влиянием различных факторов, в основном конъюнктурного или коммерческого характера, могут лоббировать любые проекты, так как подобная деятельность не входит в рамки "цивилизованного лоббирования".

Разделение лоббистов на категории в некоторых случаях носит условный характер. Но так как критерии оценки и шкала одинаковы для всех категорий, то легко сравнить абсолютные величины эффективности лоббирования представителей любых номинаций. Результаты исследования представлены в трех таблицах.

В сентябре сменился лидер в номинации "профессионалов", которую вновь возглавил заместитель главы администрации президента Владислав Сурков. Именно с его именем наблюдатели связывают принятие Госдумой принципиально важных для Кремля поправок к Закону "О референдуме РФ", которые запрещают проводить всероссийские референдумы в год парламентских и президентских выборов. Сурков оттеснил на второе место вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина. Рейтинг последнего тем не менее несколько увеличился, что скорее всего объясняется успешным прохождением в Госдуме проекта федерального бюджета на 2003 г., который в сентябре был принят в первом чтении.

Несмотря на пиковые выплаты по внешним долгам, проект бюджета предусматривает значительное - на 30% - увеличение расходов на социально-культурную сферу. Это могло быть следствием лоббистских усилий вице-премьера Валентины Матвиенко, которая переместилась в группу "очень сильной эффективности". Рейтинг еще одного вице-премьера - Алексея Гордеева - также возрос. Он проявил себя основным лоббистом проведения государственных интервенций на рынке зерна, связанных с рекордно высоким урожаем этого года и направленных против резкого падения цен на зерно. На интервенции из бюджета будет выделено 6 млрд. руб.

Улучшил свои позиции депутат Госдумы Константин Ремчуков, который является одним из ведущих экспертов по вопросам присоединения России к ВТО. Его выступления, направленные на отстаивание интересов отечественных производителей, по-видимому, стали одной из причин того, что позиция представителей правительства РФ по этой проблеме стала более взвешенной. В эту же номинацию после долгого перерыва вернулся депутат Госдумы Сергей Генералов. Связанные с ним компании недавно сумели установить контроль над Дальневосточным морским пароходством и ликероводочным заводом "Топаз", что говорит о хороших лоббистских возможностях бывшего министра.

В номинации "первых лиц" можно отметить увеличение рейтинга главы Банка Москвы Андрея Бородина и главы Федеральной энергетической комиссии Георгия Кутового. Улучшение позиций Бородина связано, возможно, с тем, что ему удалось пролоббировать и организовать совместно с Donau-Bank AG банковский консорциум, который предоставил АК "АЛРОСА" кредит в размере около 100 млн. долл. Он стал самым крупным синдицированным кредитом, предоставленным российской компании консорциумом, в который вошли как отечественные, так и зарубежные банки. Что касается Кутового, то он активно лоббирует законопроект "Об основах ценовой политики в России", согласно которому ФЭК заметно расширит свои полномочия и будет контролировать не только тарифы естественных монополий, но и цены на спирт и алкогольные напитки, драгоценные камни и продукцию ВПК.

Рейтинг главы Министерства по антимонопольной политике Ильи Южанова, наоборот, понизился. Арбитражный суд Москвы в сентябре удовлетворил иск Федеральной комиссии по ценным бумагам к МАПу, признав недействительными два определения министерства о возбуждении дела в отношении комиссии.

В "региональной" номинации положительная динамика рейтинга саратовского губернатора Дмитрия Аяцкова, по-видимому, объясняется благоприятным для него итогом выборов в областную Думу, на которых победили сторонники "Единой России". Также возрос "вес" иркутского губернатора Бориса Говорина. Он небезуспешно лоббирует объединение области с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом. По крайней мере в области и округе уже функционируют комиссии, которые разрабатывают условия объединения.

Интересно, что рейтинг главы Башкортостана Муртазы Рахимова, несмотря на его заявление о намерении не баллотироваться на третий срок на предстоящих в 2003 г. республиканских президентских выборах, снизился незначительно. Дело в том, что в случае лоббируемой им в настоящее время трансформации Башкортостана в парламентскую республику Рахимов, по мнению некоторых аналитиков, может сохранить власть уже в другом качестве.

Правда о кондитерском концерне "Бабаевский"

На прошлой неделе в Колонном зале собрался II съезд общероссийской организации "Деловая Россия". Характеризуя климат, в котором живет промышленность России, председатель "Деловой России" Игорь Лисиненко сказал: "Огромные деньги тратятся на откуп от бюрократии, на защиту своей собственности. Для российской коррупции характерно особое явление - так называемый "захват бизнеса". В последние годы подобная практика расширяется, что не просто создает угрозу частной собственности, но и угнетающе действует на экономику в целом. В итоге деловой климат в стране не улучшается, несмотря на политическую стабильность. От "захвата предпринимательства" страдают в основном крупные и средние предприятия. Дошло до того, что многие предприниматели стали рассуждать так: "Как только бизнес становится выгодным, его нужно продавать. Иначе отберут".

В январе 2002 года комитет кредиторов Инкомбанка принял решение продать пакет (51,06 процента) принадлежащих ему акций концерна "Бабаевский". Из-за сфабрикованного на основании заявления миноритарного акционера судебного запрета на проведение аукциона. Комитет кредиторов во главе с конкурсным управляющим Инкомбанка Александром Есиным большинством голосов принял решение о прямой продаже пакета фирме, предложившей максимальную цену, 100-процентной дочерней компании концерна (созданной по решению совета директоров концерна) - ООО "Амидис". Консалтинговая группа "ЮНОРА" оценила тогда контрольный пакет акций "Бабаевского" в $23,86 млн. (726 млн. руб. по курсу ЦБ на 10 января). Сделка состоялась, ООО "Амидис" перечислило Инкомбанку сумму в размере 700 млн. рублей.

Однако по жалобе немецкого банка "Байриш-Ландсбанк" в апреле было возбуждено дело о неправомерности продажи акций ООО "Амидис". 8 апреля 2002 года Московский арбитражный суд отказался удовлетворить иск немецкого банка. 20 июня апелляционная инстанция Московского арбитражного суда подтвердила решение от 8 апреля. 27 августа Федеральный арбитражный суд Московского округа, рассмотрев кассационную жалобу, оставил судебные акты в силе.

Оппоненты концерна стали фабриковать дела в региональных судах Тюмени, Астрахани, станицы Изобильной, Карачаево-Черкесии с целью поднять новую волну о признании сделки недействительной. Непонятно остается одно: почему все эти суды проходили где угодно, но только не в регионе нахождения ответчика? По имеющимся данным, миноритарные акционеры, подающие иски в суды, обладают всего лишь тысячными долями процента от общего количества акций и являются сотрудниками Гута-Банка.

В июле по решению Ленинского райсуда г. Тюмени январская сделка была признана недействительной, и контрольный пакет акций "Бабаевского" был списан со счета ОАО "Центрального московского депозитария" (регистратор концерна) и восстановлен на счете Инкомбанка.

Однако вышестоящий областной Тюменский суд отменил решение районного Тюменского суда, признал продажу акций фирме "Амидис" законной и запретил Инкомбанку проводить какие-либо действия с акциями концерна "Бабаевский" вторично.

Основываясь на определениях Изобильненского районного суда Ставропольского края (или еще какого-либо, в России много городов), Гута-Банк проводит 18 октября незаконное собрание акционеров, выдавая "желаемое за действительное". Вопреки также решению арбитражного суда Краснодарского края от 15 октября 2002 года и арбитражного суда Ставропольского края от 16 октября 2002 года, запрещающего проведение собрания акционеров, и решению Федерального арбитражного суда Московского округа, запрещающего кому бы то ни было совершать какие-либо действия, т.е. принимать решения о подготовке к проведению внеочередного общего собрания акционеров, запрашивать реестр акционеров, выдвигать кандидатов в счетную комиссию, проводить регистрацию участников, фиксировать наличие кворума, принимать бюллетени для голосования, проводить голосования, подводить итоги, составлять протоколы и тому подобные действия с 51,06-процентным пакетом акций концерна.

Теперь понятно, какими незаконными способами возникают вторые советы директоров, вторые президенты и директора. В прессе и других средствах массовой информации прошли ранее проплаченные Гута-Банком и преждевременные статьи и материалы о том, что новый "президент" уже ставит печати и подписывает приказы. Но на самом деле этого не было, т.к. рабочие концерна стояли стеной и не допустили незаконных действий.

В настоящий момент концерн работает в нормальном режиме, как и ранее под руководством законного совета директоров во главе с министром московского правительства Е.А. Пантелеевым и президентом концерна С.М. Носенко.

P.S. По имеющейся информации, готовится силовой незаконный захват концерна организованным вооруженным формированием под "вывеской" частного охранного предприятия, действующего от имени и по наводке Гута-Банка. Более подробную информацию о Гута-Банке и ГосинкорХолдинге можно найти на сайте www.compromat.ru

Пресс-служба концерна "Бабаевский"