25 сентября Московский арбитражный суд рассмотрит единый иск Федерального агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры к московскому правительству, который требует восстановить права собственности примерно на 300 памятников архитектуры, которые представляют одновременно и исторический, и имущественный интерес. Федералы обвиняют москвичей в неправильной реставрации или попросту перестройке зданий, из-за которой меняется истинный образ города. Однако спор имеет и финансовую подоплеку: аренда памятников по реальным рыночным ставкам может приносить несколько миллиардов рублей в год. Министерства культуры и имущественных отношений РФ борются за то, чтобы эти доходы шли в федеральный бюджет, а не в московский
В начале сентября была образована согласительная комиссия, в которую вошли руководители Министерства культуры, Минимущества и правительства Москвы. Комиссия должна разобраться в имущественной принадлежности зданий, имеющих статус памятников федерального значения. По последним данным, таких сооружений в Москве 1657. По словам Наталии Дементьевой, первого замминистра культуры, список объектов, которые должны быть переданы в федеральную собственность, сейчас насчитывает 359 строений. Руководитель комплекса имущественно-земельных отношений Москвы Олег Толкачев говорит, что 940 памятников зарегистрированы как собственность Москвы и никакой передаче не подлежат. К "пограничным" он относит только 126 объектов.
Федералы настаивают на том, что постановление Верховного Совета РФ от 1991 года "О разграничении государственной собственности", по которому все недвижимые объекты культурного наследия федерального значения были отнесены исключительно к федеральной собственности вне зависимости от того, на чьем балансе они находились, никогда не признавалось утратившим силу. По словам первого замминистра имущественных отношений Сергея Моложавого, указы о передаче памятников Москве были, но касались они только отдельных зданий. Так что сейчас к федеральной собственности относится даже здание мэрии на Тверской, 13.
По данным Министерства культуры, столица в последние годы относилась к памятникам весьма небрежно. Около 60 объектов было уничтожено, многие здания были перестроены и потеряли первоначальный облик. Кроме того, памятники незаконно передавались в собственность частным компаниям или сдавались городскими структурами в недопустимую субаренду, ставки которой в десятки раз превосходили собственные платежи. Все эти нарушения московскому правительству могут припомнить в суде. Правда, процесс наверняка будет затягиваться. И Моложавый, и Толкачев признают, что ситуация сложная и быстро она не разрешится.
Дементьева полагает, что федеральные реставраторы приведут памятники в божеский вид гораздо лучше московских. Хотя денег на реставрацию в российском бюджете все равно нет. Не было их и у Москвы: именно поэтому здания отходили в собственность к инвесторам, оплатившим их обновление. Министр культуры Михаил Швыдкой обещает, что перевод зданий в федеральную собственность не нанесет ущерба нынешним владельцам и арендаторам.
По мнению Моложавого, памятники архитектуры вовсе не должны быть обузой бюджета. Наоборот, эта недвижимость может приносить реальный доход. "Сейчас доходы от аренды составляют около 260 млн руб. в год. Это сущие копейки. Например, прочее федеральное имущество, расположенное в Москве, принесет нам в этом году 3,5-4 млрд руб. Памятники могут давать сопоставимые с этим суммы. Во всяком случае их аренда должна давать никак не меньше 1 млрд руб. в год", - объясняет он. Видимо, поэтому имущественные споры между российскими и московскими властями разгорелись именно сейчас, накануне вступления в силу закона о взимании аренды с федеральной собственности по реальным рыночным ставкам.