Отмена итогов тендера на закупку компьютерного оборудования для Всероссийской переписи населения, принятая решением
Московского арбитражного суда в минувшую пятницу, не помешает проведению самой переписи, считает президент «Компании развития общественных связей» Сергей Зверев. Главный пиарщик Переписи-2002 (КРОС является генеральным подрядчиком Госкомстата по проведению информационно-разъяснительной работы по переписи населения) в понедельник заявил в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы», что «есть все основания» для того, чтобы решение суда было оспорено в более высоких инстанциях.
Окончательное решение суда по законности проведенного тендера будет вынесено только к концу сентября. Но даже если суд подтвердит свое решение, то, как считает Зверев, «будет достаточно времени для того, чтобы провести новый конкурс, а у компании-победителя будет достаточно времени, чтобы все подготовить, так как процесс обработки машинописных форм будет проводиться в конце осени».
В крайнем случае, надо полагать, население сосчитают и вручную.
Напомним, что победителем тендера на закупку оборудования для проведения переписи, завершившегося 11 февраля 2002 года, была объявлена компания «Крок». Помимо нее в тендере участвовали еще три компании – ABBYY Software House, Step Logic и «Интеллектуальные системы». Впоследствии ABBYY Software House обратилась в суд с иском. В нем компания обвинила конкурсную комиссию в том, что на финансовом этапе конкурса не была рассмотрена заявка ABBYY, а был вскрыт только конверт с заявкой «Крока». Между тем ABBYY оценивала свои услуги в 41,2 млн руб., тогда как «Крок» называл сумму в 51,5 млн руб.
Зверев пояснил, почему ко второму этапу конкурса была допущена только заявка компании «Крок» – она единственная из всех соответствовала всем техническим условиям и квалификационным требованиям.
Обе компании, принявшие участие в спорном тендере, уже имеют опыт реализации масштабных IT-проектов в России. ABBYY автоматизировала процедуру обработки анкет Пенсионного фонда, принимала участие в проекте проведения единого государственного экзамена и совместно с Министерством по налогам и сборам вела разработку системы обработки налоговых деклараций. «Крок» также работал с отделениями Пенсионного фонда, а также был одним из создателей ГАС «Выборы».
Развязанный процесс по результатам тендера создает не только прецедент для других компаний. Если решения
Московского арбитражного суда после всех апелляций, которые намерен подать «Крок», останутся в силе и пройдут вышестоящие инстанции, то устроителям государственных тендеров отныне придется более внимательно относиться к организации конкурсов и к подведению их итогов.