В конце прошлой недели правительство усилило свою роль в деятельности алмазного монополиста "АЛРОСА". Наблюдательный совет компании избрал своим председателем вице-премьера, министра финансов Алексея КУДРИНА. В тот же день он дал эксклюзивное интервью корреспонденту "Известий" Марии ИГНАТОВОЙ и рассказал о том, каким образом правительство будет развивать алмазный бизнес.

- В последнее время активно обсуждается достаточно скандальный вопрос о продаже фондом "Гарантия" своего 5-процентного пакета в "АЛРОСА". Какова реальная ситуация?

- Фондом "Гарантия" руководит г-н Скоков (Юрий Скоков был уволен с поста главы фонда, но оспорил это решение в суде. - М.И.), и при голосовании пакетом на собрании акционеров проблем сейчас нет. Вместе с тем г-н Блохин (Роман Блохин - преемник Юрия Скокова на посту главы фонда. - М.И.), основываясь на определенном решении учредителей фонда, претендует на то, чтобы быть его руководителем. В этом и есть конфликт. Есть суды, которые считают, что данное избрание было незаконным, но есть и решение районного суда Москвы о внесении г-на Блохина в реестр акционеров "АЛРОСА". Поскольку мы сомневаемся, что Блохин может претендовать на эту позицию, Минимущества внесло два иска, по ним последовало судебное решение и его обеспечение, которое приостанавливало бы все действия по реестру акционеров до принятия принципиального решения судом. Городской арбитражный суд Москвы принял такое решение 10 июля: все движения, включая изменения в реестре акционеров, предоставление акций в залог, продажу, приостанавливаются. Поэтому пока Блохин не может быть внесен в реестр. О продаже Блохиным пакета у меня информации нет, есть лишь косвенные данные, что такие действия ведутся, но у него нет таких прав. В этой связи государство предпринимает меры для того, чтобы защитить свои права по этому пакету.

- Есть ли у правительства стратегия действий по пакету фонда?

- Мы прорабатываем правовую сторону вопроса консолидации пакета фонда "Гарантия" непосредственно у Минимущества. (По сведениям "Известий", вариантов несколько. Акционирование "АЛРОСА" было произведено по указу президента, и изменения можно внести также. Передать пакет правительству может сам фонд. - М.И.).

- Известно, что существует идея преобразования "АЛРОСА" из компании закрытого типа в открытое акционерное общество:

- Да. В соответствии с Гражданским кодексом и законом "Об акционерных обществах" мы должны закончить преобразование закрытых акционерных обществ в открытые. Срок - до конца этого года. Но поскольку "АЛРОСА" проходила по специальной процедуре приватизации, у нас есть правовые основания не форсировать события, а сделать переход в любые необходимые для нас сроки. И это, безусловно, будет сделано. Подготовительная работа сейчас ведется.

- Когда можно ожидать окончания этой работы?

- Я думаю, в ближайшие год-два.

- Когда "АЛРОСА" станет открытым обществом и сможет выходить на международные рынки капитала, допускаете ли вы, чтобы ее акционерами стали иностранцы?

- В связи с тем что большой пакет в компании имеет государство и продаваться акции будут с учетом стратегии, которую государство имеет в алмазной отрасли, степень контроля за "АЛРОСА" останется высокой. Поэтому я не вижу проблемы в приходе иностранного участника.

- Минимущества давно инициировало спор о перераспределении региональной якутской доли в пользу федеральной. С получением пакета фонда "Гарантия" у центра будет 37%. Планируется ли еще увеличить эту долю, например, за счет улусов (районов Якутии), которым принадлежит 8%?

- Это зависит от стратегии, которую мы изберем. Действующие решения правительства предусматривают такое увеличение. Я считаю, что нужно более серьезно взвесить этот вопрос, поскольку тогда нам придется не просто забирать долю, а выкупать ее. Возникает вопрос: нужно ли тратить на это деньги, если через два года мы будем компанию продавать. Поэтому нужно определиться, стоит ли государству иметь контрольный пакет. Сегодня ведь уже нет монополии на разработку алмазных месторождений. Значит, нужно понять, хотим ли мы, чтобы в "АЛРОСА" в долгосрочной перспективе сохранялся государственный контроль. Или мы постепенно можем продавать компанию и исходить из цели максимизации своих доходов через регулирование налогового режима добычи, через получение ренты.

- Эксперты связывали ваше избрание председателем наблюдательного совета "АЛРОСА" с тем, что правительство не совсем довольно стратегией развития компании. Это действительно так?

- На самом деле я считаю, что компания развивается успешно. Есть ряд текущих задач, которые она должна решить. Сохранение и наращивание уровня добычи алмазов - это задача номер один. Поэтому в том числе мое мнение было важным, когда принималось решение о том, кто станет президентом "АЛРОСА". Я считаю, что главный инженер компании, который лучше других знает производство, должен отвечать за эту работу. Как результат соглашения с De Beers сбытовая деятельность компании гарантирована. De Beers фактически взяла на себя основные задачи сбыта российских алмазов на внешнем рынке и обеспечивает достаточно стабильные цены для "АЛРОСА" независимо от мировой конъюнктуры. Согласитесь, это наше преимущество в мировой торговле: доходы от алмазов гарантированы, даже если цена на рынке упадет. Вторая проблема - улучшение финансовых потоков "АЛРОСА". Поскольку квота на экспорт алмазов выдается на год, при получении кредитов, обсуждении своей инвестиционной деятельности у компании нет гарантированных долгосрочных источников получения средств. Сейчас идет речь об увеличении срока действия квоты ориентировочно на пять лет, чтобы компания имела право закладывать контракты под кредитование инвестиционных проектов не годового уровня, а пятилетнего.

- Насколько это реально, ведь разговор об увеличении квоты идет несколько лет?

- Теперь мы стали более активно заниматься алмазной отраслью. Роль государства усиливается, но растет и ответственность. Поэтому мы будем содействовать увеличению этой квоты.

Чтобы освободиться от вексельных программ, по которым "АЛРОСА" привлекала средства (на мой взгляд, затратных), усилен финансовый блок компании. Сейчас мы рассматриваем вопросы сбытовой деятельности в рамках либерализации всего алмазно-бриллиантового комплекса. Мы должны уходить от гостайны в вопросах запасов, делать алмазный бизнес более прозрачным.

Поскольку мы собираемся раскрывать компанию, делать из нее акционерное общество, надо резко улучшать корпоративное управление, чтобы, когда "АЛРОСА" станет открытой компанией, ее капитализация существенно увеличилась.