По мнению чиновников МАП, нарушение федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" со стороны правительства Москвы имело место при организации проведения открытого конкурса на размещение городского государственного заказа на страхование государственных и муниципальных служащих ведущих должностей г. Москвы за счет средств городского бюджета.
На основании установленных фактов комиссия МАП потребовала от московских властей привести свои нормативные акты в соответствие с антимонопольным законодательством и проинформировать об этом МАП России до 10 июня 2002 г.
Напомним, что предыдущий конфликт МАП РФ с московским правительством касался Банка Москвы. Тогда МАП ставило в вину властям столицы то, что для обслуживания бюджетных счетов комитета социальной защиты населения Москвы и Московского комитета образования, а также организаций, предприятий и учреждений городского подчинения, финансируемых из бюджета через эти комитеты, в приказном порядке, без проведения конкурса был определен Банк Москвы. 8 апреля Федеральный арбитражный суд Московского округа признал эти претензии необоснованными.