Арбитражный суд признал незаконными претензии Министерства РФ по антимонопольной политике (МАП) к постановлению Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) о сделках на срочном рынке. Однако в МАПе не считают полугодовой конфликт исчерпанным, считая решение суда незаконным, и собираются подать апелляцию.
В сентябре 2001 г. МАП возбудил против ФКЦБ дело, усмотрев в положении Комиссии о срочных сделках нарушения закона о защите конкуренции на рынке финансовых услуг - в частности, МАП оспаривал право ФКЦБ регулировать операции с ценными бумагами на срочном рынке. Антимонопольное ведомство отправило в ФКЦБ предписание с требованием до 17 декабря отчитаться об исправлении нарушений. ФКЦБ ничего исправлять не стала, найдя изящный выход из положения: в установленный срок комиссия проинформировала МАП о прекращении работы по выполнению предписания, поскольку ростовская компания "Полис-Инвест" и ее главный юрист Александр Хевелев, входящий также в экспертный совет ФКЦБ, оспорили законность предписания в суде. До разрешения судебного спора выполнение предписания было приостановлено. "Полис-Инвест" тянул время, не являясь на заседания суда. А МАП вынес предупреждение председателю ФКЦБ Игорю Костикову за неисполнение предписания, пригрозив штрафом в 200 МРОТ. После чего комиссия сама подала иск на предписание МАПа.
Вчера Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск ФКЦБ к МАПу, признав недействительным предписание и решение антимонопольного ведомства от 27 сентября 2001 г. Мотивировочная часть решения суда должна быть оглашена в течение 10 дней.
"Суд подтвердил действительность постановления о срочных сделках", - заключает руководитель пресс-службы ФКЦБ Илья Разбаш.
В МАПе расстроены таким исходом дела, считая решение суда незаконным. Две недели назад антимонопольное ведомство обжаловало обеспечительные меры, согласно которым ФКЦБ запрещено выполнять предписания МАПа до разрешения спора, выигранного вчера ФКЦБ. Однако, как говорится в пресс-релизе антимонопольного ведомства, суд не имел права выносить окончательное решение до рассмотрения жалобы МАПа. В связи с чем ведомство собирается в ближайшее время обжаловать решение суда.
"Они передергивают факты", - комментирует позицию МАПа секретарь ФКЦБ Бембя Хулхачиев. По его мнению, обеспечительные меры не играют существенной роли, будучи вторичными, а первично - вчерашнее решение суда.
Примечательно, что на заседании суда, словно зная заранее о его неутешительном исходе, отсутствовали представители МАПа. "Это техническая накладка, ее причины не интересны прессе и общественности. Был бы наш представитель, возможно, все бы закончилось иначе", - рассказывает замначальника пресс-службы МАПа Олег Мишаков.
На предыдущих судебных заседаниях антимонопольное ведомство представлял замначальника департамента по правовым вопросам МАПа Александр Ткачев. Как сообщили "Ведомостям" в этом ведомстве, неделю назад он уволился.
БЕДА НЕ ПРИХОДИТ ОДНА.
Арбитражный суд Москвы, как передает агентство "Прайм-ТАСС", рассмотрел и оставил без удовлетворения апелляционную жалобу МАПа на решение суда первой инстанции. Арбитражный суд постановил оставить прежнее решение в силе, т. е. признать недействительным решение комиссии МАПа о якобы имевшем место нарушении антимонопольного законодательства при организации и проведении конкурса по страхованию муниципального имущества Москвы. Конкурс был проведен правительством Москвы в июле 2001 г. , его победителем признана Московская страховая компания.