Банк Москвы отвел угрозу потери бюджетных счетов, полученных без всякого конкурса на основе распоряжений правительства Москвы. Апелляционная инстанция арбитражного суда признала предписания МАПа об отмене этих распоряжений незаконными. МАП собирается подавать кассацию, а пока нашел другой способ воздействия на непокорный банк: отказался выдать разрешение на увеличение уставного капитала.
В августе 2001 г. по заявлению группы банков во главе со Сбербанком МАП возбудил дело против Банка Москвы. Банкам не понравилось распоряжение Департамента государственного и муниципального имущества правительства Москвы (ДГМИ) о переводе счетов ряда бюджетополучателей в Банк Москвы. МАП провел расследование, посчитал это распоряжение незаконным и потребовал его отменить. Правительство Москвы обратилось в арбитражный суд с исками о незаконности предписания министерства; 10 декабря 2001 г. суд признал законным требование МАПа. Но победа министерства была временной: ДГМИ подал жалобу на решение суда и выиграл дело - 4 февраля Апелляционная инстанция Московского арбитражного суда признала решение МАПа недействительным.
Первый вице-президент Банка Москвы Александр Судаков сказал "Ведомостям", что суд согласился с доводами юристов правительства Москвы и признал, что предписание МАПа было составлено с нарушением закона. По его словам, решения, принятые министерством, не входят в его компетенцию.
Заместитель министра по антимонопольной политике Андрей Кашеваров отказался комментировать судебное решение, но высказал уверенность в незаконности действий правительства Москвы, которое отдает право по преимущественному обслуживанию бюджетных счетов своему банку.
"Есть нормы закона о конкуренции на финансовых рынках. Все движения бюджетных средств или средств, которые связаны с бюджетом, должны осуществляться на конкурсной основе. Когда дается или принимается распоряжение в отношении любого субъекта без проведения конкурса - это прямое нарушение закона", - считает Кашеваров. По его словам, МАП собирается в ближайшее время подать кассационную жалобу на решение суда.
Проиграв суд, МАП отказался выдать разрешение Банку Москвы на увеличение уставного капитала, объяснив это недостаточным набором предоставленных документов. И здесь дело может дойти до суда.
"МАП формально подходит к этому вопросу. Мы оставляем за собой право либо предоставить дополнительные документы, либо обжаловать их решение в суде. И, безусловно, докажем, что предоставленных документов достаточно для принятия решений в рамках той компетенции, которая МАПу дана законом", - сказал Судаков.
