Получив решение суда о взыскании долга и пройдя стадию исполнительного производства, но так и не добившись конечного результата, кредитор, используя последний шанс, пробует применить к своему должнику процедуру банкротства. Однако законы запрещают ему банкротить некоммерческую организацию.
Среди некоммерческих организаций особо привилегированное место занимает такая их форма, как автономная некоммерческая организация (АНО). По действующему законодательству к ней не применяются, например, правила банкротства, и поэтому кредитор не может возвратить себе дебиторскую задолженность через процедуру банкротства, даже если долг образовался в результате предпринимательской (коммерческой) деятельности такой организации, разрешенной ей ст. 10 Закона РФ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ (в ред. от 8 июля 1999 г.).
Так, Арбитражный суд Москвы со ссылкой на п.2 ст.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ прекратил производство по делу о банкротстве АНО "Классический пансион при МГУ им. Ломоносова" на том основании, что названный Закон не распространяется на АНО, несмотря на то, что заявителем были приняты все, помимо банкротства, меры по возврату долга, который составлял весьма солидную сумму: свыше 20 млн руб. И ни у кого не вызывало сомнений, что такую сумму долга можно "заработать" в рамках некоммерческой деятельности.
Между тем отношения по банкротству распространяются на коммерческие и некоммерческие организации, действующие в форме потребительских кооперативов.
В данном случае в ст. 1 Закона N 6-ФЗ просто переписан перечень организаций, подлежащих банкротству, предусмотренный ст.65 ГК РФ. Но ГК ранее не была известна такая форма юрлица, как АНО. Она появилась только после принятия Кодекса в Законе N 7-ФЗ и практически ничем не отличается от различных видов фондов. АНО осуществляет свои функции на возмездных началах, а это значит, что она занимается и коммерческой деятельностью. Зарабатывая свои деньги, эти организации принимают соответствующие обязательства и самостоятельно несут по этим обязательствам предусмотренную законодательством ответственность, как в приведенном примере, когда пансион заказал строительной организации проведение работ по реконструкции здания, подписав от своего имени договор подряда, и по договору принял на себя обязательства производить их оплату. Но возбудить дело о банкротстве такой организации сегодня нельзя, поскольку она находится вне сферы действия Закона N 6-ФЗ, хотя и вправе заниматься коммерческой деятельностью.
Вот и получается, что кредиторы несут большой риск в получении своих же заработанных денег от АНО. Зато теперь с уверенностью можно сделать вывод: с организацией такой формы больше дела иметь нельзя.
